费正清《中国传统与变迁》一书中说“隋及初唐时……制度和文化也取得了突破性进展。”下列有关隋唐政治制度的“突破性进展”的叙述，正确的是(     )

A．相权三分，独立施政

B．中央集权，地方分权

C．分工明确，相互牵制

D．完善机构，皇权顶峰