（2015年海南卷历史28）根据材料并结合所学知识回答问题。
材料 美国《邦联条例》和1787年宪法内容比较表

	《邦联条例》	1787年宪法
立法机构组成	一院制国会	由参议院和众议院组成国会
立法机构成员的构成与产生	每邦在国会的代表2～7人；各邦立法机构按年度指派代表。	每州2名参议员，由各州州议会选举产生；各州选民选举产生的众议员组成众议院。
行政首脑	无	合众国总统
征税权以及征税方式	诸邦有征收税金，向其他邦征收关税的权力。	国会有权规定并征收税金、关税、输入税和货物税；征税法案应首先在众议院提出。
批准生效	交给诸邦的立法机构审议，如果同意，授权他们在国会的代表批准。	经9个州制宪会议批准，即足以使本宪法在各批准州成立。

 
——摘编自（美）米尔奇斯等《美国总统制》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出与邦联制相比联邦制有何特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明美国确立联邦制的意义。