清朝政府谕令“多设织布纺绸等局，广为制造”，表明清政府已放宽对民间设厂的限制，这一政策调整的原因是(  )

A．接受维新变法思想

B．扩大税源，解决财政危机

C．阻止民主革命潮流

D．满足列强资本输出要求