当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平现象，在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公平，成为今年“两会”代表、委员重点论的内容。
运用所学知识回答：为防止教育乱收费现象的发生，公民可以发挥哪些监督形式的作用?