2015年2月，中共中央、国务院发布的《关于加大改革创新力度和加快农业现代化建设的若干意见》要求：将农村的土地经营权从原有的土地承包经营权中独立出来，坚持土地所有权、承包权不能流转，引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。这一措施将会有利于
①发展现代农业，保障农民权益    ②合理分配土地，增加劳动收入
③明确产权界定，确保土地公有    ④完善初次分配，实现社会公平

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④