有学者认为，从三公九卿制到三省六部制的演变，是古代政治文明的一大进步。这里的“进步”从制度变革层面来看是指（   ）

A．中央机构的行政效率大大提高	B．决策程序规范化
C．分权制衡限制了皇权	D．官僚政治取代血缘政治