对于罗斯福新政，中国政论界在不同时期，有不同的认识。阅读材料，回答问题。
材料一  罗斯福在1933年的就职演说中把“免于匮乏的自由”和“免于恐惧的自由”与“言论自由”“信仰自由”并列为“四大自由”，这是资本主义政治理念的重大发展。
——陈启懋《罗斯福“新政”是现代资本主义的开端》
材料二 “我对美国资本主义的展望是：如果它不能在最近恢复昔日繁荣，它不是受一番巨大的修改（如计划经济等），就是要根本坍台，把地盘让位给一个新兴社会！”
——《东方杂志》（1933年）
“不首先改革现存的经济制度，不消去这一些的冲突与矛盾的根源……而要期待健全的复兴，那只能是痴人说梦。”
——《东方杂志》（1934年）
材料三  1945年4月，罗斯福总统逝世，重庆各界举行各种悼念活动。中国共产党机关报《新华日报》也发表了题为《民主巨星的陨落一一悼罗斯福总统之丧》的社论，指出“他（罗斯福）用大无畏的精神推行新政……度过了危机，安定了国民生活”。
材料四 新中国成立后，罗斯福新政从中学历史教科书中消失……1982年，罗斯福新政首次作为一个约定俗成的历史概念被写入高中历史教科书。此后，罗斯福新政成为中学历史教科书重要的学习主题之一。
——据杨梅《“时空”坐标中的罗斯福新政》
（1）结合材料一和所学知识，罗斯福提出的“四大自由”中注入了什么新的元素？结合所学知识，罗斯福新政采取了哪些措施解决“自由与平等”的平衡？(8分)
（２）20世纪30年代，中国政论界对罗斯福新政多持怀疑或否定的态度。根据材料二，结合所学知识，从国际和国内两方面简述其产生的社会背景。
（３）有学者认为，20世纪40年代中国政论界对罗斯福新政的认识更为客观、全面。阅读材料三并结合所学知识，分析其原因。
（４）阅读材料四，新中国成立后罗斯福新政从中学历史教科书中消失，为什么？1982年以后罗斯福新政成为中学历史教科书重要学习主题的原因有哪些？