十二届全国人大二次会议闭幕后，李克强在回答记者关于雾霾治理的提问时表示：我们说要向雾霾等污染宣战，可不是说向老天爷宣战，而是要向我们自身粗放的生产和生活方式来宣战。向粗放的生产和生活方式宣战，不仅需要政策推动经济发展方式和生活方式的转变，还需要铁腕治污、坚决惩处不法排污行为，也需要加强雾霾监测与预报、加大对群众的宣传教育，让人民群众提高防污意识。
请运用“政府的职能”的知识说明：向粗放的生产和生活方式宣战，政府应如何做？