阅读下列材料，回答问题。
材料一 （建国初期）我国的工业基础，特别是重工业基础非常薄弱……这种落后的经济状况只能靠优先发展重工业才能改变，只有钢铁等基础工业发展了，机器制造业的原料增多了，轻工业的装备才能保证……同时，当时的国际环境也急需我们尽快建立强大的军事工业，以增强国防力量。
材料二

材料三   我国的经济体制改革在经历了20世纪80年代初以农村改革为重点的第一阶段，和80年代中后期以城市为重点、城乡联动和全面改革以来，以中国共产党的十四大为标志，改革进入了新阶段。…新阶段是改革的攻坚阶段，是以建立新体制为主要使命的阶段。
请回答：
(1)为改变材料一中状况，党和政府编制的建设规划叫什么？据材料一分析制定这一规划的原因。
(2)根据材料二概括指出，该计划结束时哪两个部门取得了重大成就？(2分)
(3)结合所学知识指出，材料三中80年代中后期开始的城市改革的重点是什么？新体制指什么?