(14分)2010年第16届亚运会展示了中国特色、广州风采，广州的经济发展也见证了中国的变化。阅读下列材料并结合所学知识回答问题。
材料一 清朝时期，中国对外贸易渐趋萎缩。那时候，只开广州一处对外通商，规定由政府特许的“十三行”统一经营对外贸易，出口商品仅占市场总量的3％左右。
材料二 1872年(清同治十一年)，旅居南洋归侨陈启源在广州地区南海简村创建继昌隆缫丝厂。这是我国第一家商办近代化胡器(外国机器)缫丝厂。
材料三 1979年，中央确定对两省(广东、福建)对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的主动权，使之发挥优越条件……把经济尽快搞上去。这个重大的决策，对加速我国的四个现代化建设有重要意义。
(1)依据材料一，指出清朝统治者实行怎样的对外政策？制定这一政策的经济根源是什么？(4分)
(2)依据材料二，指出此企业的性质是什么？依据所学知识概括此类企业产生的原因。(6分)
(3)材料三中的“重大的决策”是什么？以广东为例，简要说明我国对外开放的进程。(4分)