从20世纪80年代后期开始，潍坊地区一些经济文化发展较快的县开始向城市化发展，陆续走向撤县设市的道路，如益都县改为青州市。县制的起源最早可上溯于（    ）

A．春秋争霸

B．西周分封制

C．商鞅变法

D．秦朝郡县制