阅读材料，回答问题。
材料一 春秋时期，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
──摘编自张岂之《中国历史十五讲》
（1）据材料一，春秋时期在地方行政制度上有何调整？说明这一调整的进步性。
材料二 中国过去的政治，纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。它也自有制度，自有法律，并不全由皇帝一人的意志来决定一切的。
──钱穆《中国历代政治得失》
（2）结合所学知识，评述材料二的观点。