秦朝在战国官制的基础上建立三公九卿制，下列关于三公九卿制说法有误的是（    ）

A．丞相为百官之首，对百官进行监察，对皇帝负责

B．御史大夫是副相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令

C．诸卿在丞相之下，分掌国务

D．一定程度上减少重大事情的决策失误