汉武帝作为一位有作为的帝王，在政治体制上开设中、外朝，形成两个官僚系统：一个是由大将军、尚书等组成的中朝，又称内朝或内廷，是决策机关；一个是以丞相为首的外朝，是政务机关。导致这种局面的根源是

A．君权与相权的矛盾

B．郡国并行制的弊端

C．中央与地方的冲突

D．王位世袭制的恶果