明代前期和清代实行不同的对外政策，导致不同的结果，历史的经验教训值得总结记取。
材料一
郑和下西洋路线图

材料二  清初实行严厉的海禁，规定:出海商船所带的货物不能超过500石，只准带铁锅一口，每人只许带铁斧一把;外商不得在广州自由出入，凡外来的一切人员一、船只、货物及纳税等事宜皆由政府委派的人员担保。海禁之后，人民生计阻断，许多以海外贸易为生的商人和渔民破产。闭关锁国政策严重阻碍了中国商品经济的发展和资本主义萌芽的成长;直接影响到东南沿海地区人民的生活，导致社会动荡不安。
请回答:
（1）据材料一并结合所学知识，郑和下西洋最远到达什么地方?积极作用? (1分)
（2）材料二中，清朝政府实行了什么政策?(1分)带来哪些消极影响?(2分)