学者樊树志在《国史十六讲》中说：“在行政体制上，（某朝）废除地方分权的封建制……在地方建立直属于中央的郡、县两级行政区划。起先把全国分为三十六郡，以后又增至四十余郡。”该材料反映出的政治制度开始于

A．商朝

B．西周

C．春秋

D．秦朝