下列关于我国古代地方行政制度的各项表述中，不正确的是（     ）

A．秦始皇废除分封制，推行郡县制

B．西汉初年分封王国，郡国并行

C．唐朝实行行省制

D．元朝时全国最高的行政机构是中书省