史料记载，公元1384年9月14～28日皇宫收到奏章1160件，共计3291件政务。“庶务丛集……人主以一身统御天下，不可无辅臣。”于是皇帝下令（    ）

A．立左右丞相辅佐全国政务

B．建中朝参与军国要务

C．设置殿阁大学士以备顾问

D．由议政王大臣会议共议