2014年《政府工作报告》指出，要继续以提高经济增长质量和效益为中心，继续实行积极财政政策，进一步调整财政支出结构，加大对棚户区改造、中西部地区铁路、城市管网改造等在建项目的资金支持力度，继续加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度，加快构筑社会保障网。
（1）上述材料体现了国家财政支出的哪些具体用途？
（2）简要分析上述材料中国家财政在经济社会发展中发挥的巨大作用。