1979年9月通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》中，把《草案》中的“不许包产到户，不许分田单干”，改为“不许分田单干。除某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户外，也不要包产到户”。材料表明

A．家庭联产承包责任制不符合国情

B．经济体制改革在争议中探索

C．包产到户不被民众认可

D．改革开放政策出现反复