《辛丑条约》中最能表明清政府完全成为洋人统治中国人民的工具的内容是（   ）

A．赔款4.5亿两白银

B．拆毁大沽炮台

C．严禁人民参加反帝活动

D．划定北京东交民巷为使馆界