1982年12月，全国人大五届五次会议通过了新宪法，第31条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区实行的制度按具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”这一规定说明

A．地方可以根据实际，自行选择何种制度

B．使“一国两制”实践有了宪法保证

C．特别行政区不必遵循国家宪法，可自定法律

D．依法治国将在特别行政区实施