提高效率，促进公平，是经济学家和社会学家讨论的永恒话题。关于效率与公平，下列说法中合理的是（  ）

A．工资、薪金实行个税超额累进税率，符合效率原则

B．根据收入多少确定个税的不同税率，符合公平原则

C．基于公平原则，个税征缴应做到平均纳税

D．基于效率原则，个税征缴应缩小纳税差异