“中国式过马路”是网友对部分中国人集体闯红灯现象的一种调侃,即凑够一撮人就可以走了,和红绿灯无关。出现这种现象是大家受法不责众心理的影响,从而不顾及交通安全。而要杜绝这样一种现象需要社会各界共同努力。下列有助于解决这个问题的措施有( )
①人大坚持“开门立法”,交通规则由公众共同制定
②政府履行服务与管理职能,加强交通法规教育和基础设施建设
③扩大交警自由裁量权,加重对带头闯红灯行为的处罚
④引导公民坚持权利与义务统一,提升参与公共生活的素养
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