有历史学家认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对以上观点理解最全面的是（    ）

A．中央集权和地方分权结合

B．三权分立实现了分权制衡

C．地方各州自治权力不断增强

D．联邦制加强了中央政府权力