为促进人口均衡发展，完善人口发展战略，党的十八届五中全会提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。对党中央作出的这一积极应对人口老龄化行动的重大决策，理解正确的是（   ）
①这是当与时俱进、坚持科学执政的具体表现        
②这位全面实施两孩政策提供了最高法律依据
③我国人口老龄化加剧，须取消计划生育政策        
④这有利于优化人口结构，促进人口均衡发展

A．①②

B．③④

C．②③

D．①④