秦朝“以地域划分为基础来进行统治和管理，较之以血缘划分管理为基础更具稳定性”。材料表明

A．官僚政治具有历史进步性

B．郡县制度强化了皇权专制统治

C．贵族政治退出了历史舞台

D．分封制崩溃是历史发展的必然