西藏自治区在促进非公有制经济发展的目标中提出：到2015年，西藏非公有制经济发展要实现“三个突破”。总量上，非公有制经济增加值、上缴税收力争在2010年基础上翻一番以上，年均分别增长15%以上；比重上，非公有制经济增加值占GDP的比重、从业人员占二、三产业从业人员的比重达到50%以上，上缴税金占税收总额的比重达到80%以上；规模上非公有制骨干企业达到100个以上，上市公司达到10个以上。
结合材料，运用经济生活知识，说明西藏为什么要推进非公有制经济跨越式发展？（提示从基本经济制度、生产力与生产关系的关系及作用等角度分析）