转移支付分为一般转移支付和专项转移支付两种，前者由中央财政一次性划拨地方财政，纳入地方预算；后者根据地方项目建设和产业扶持需要，由中央各部门将资金拨付给需要扶持的地方和企业。
表：2013年中央对地方专项转移支付预算表

用途	预算数（亿元）	占比
节能环保	2 007.57	10.7%
社会保障和就业	1 581.69	8.4%
农林水事务	5 406.7	28.8%
交通运输基础建设	3 487.42	18.6%
住房保障	1 859.68	9.9%
教育	1 189.61	6.4%
医疗卫生	858.92	4.5%
其他	2 373.22	12.6%

注：2014年将提高一般性转移支付比例，专项转移支付项目要减少三分之一，将由2013年的220个减少到150个左右，今后还要进一步减少。
（1）指出表和图反映的经济信息。
（2）结合材料，运用有关财政和经济发展主题主线的知识，分析设立中央对地方专项转移支付的原因。