阅读材料，回答下列问题。
材料：2015年湖南省一号文件指出：要把湖南“三农”工作作为重中之重，促进城乡协调发展，实现城乡公共服务均等化。坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权；健全土地承包经营权流转市场，依法流转承包土地经营权；巩固完善新型农村合作医疗制度，同步提高人均财政补助、个人缴费标准和实际报销水平，大力推进农村居民大病保险，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件；落实强农惠农政策，夯实农业基础，促进农民增收。
结合材料，运用“收入与分配”的相关知识，分析湖南省政府在“三农”问题中是如何促进社会公平的。