它“本属行政机构，但在职能上也属立法机构，是行政权和立法权的密切结合和近乎一体的融合。”这是一位西方宪政学家的结论。“它”是（  ）

A．英国的内阁

B．法兰西第三共和国的内阁

C．美国的参议院

D．19世纪未德国的帝国议会