康有为曾说：“拟请设立上下议院，无事讲求时务，有事集群会议，议妥由总理衙门代奏，外省由督抚代奏。可行者，酌用；不可行者，量之事虽议于下，而可否之权仍操之于上，庶免泰西君民争权之弊。”此推断其中的“上下议院”应是（   ）

A．皇帝的随从顾问	B．国家的权力中心
C．朝廷的咨询机构	D．政府的执行机构