社区是社会的基本单元。2015年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强城乡社区协商的意见》，首次对城乡社区协商工作做了系统性部署，以发展基层民主，畅通民主渠道，开展形式多样的基层协商，推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化。城乡社区协商是   

A．公民行使国家权力的有效形式

B．对基层群众自治组织形式的改变

C．发扬社会主义民主的重要形式

D．国家创新行政管理的重要举措