1949年7月，中共中央指示：“凡三万人口以上的城市，在解放两个月至迟三个月后，即应召开各界代表会议，以为党和政府密切联系人民群众的重要方法之一。” 这一指示（  ）

A．为解放全国进行战前总动员

B．执行了政治协商会议的决议

C．有利于建立和巩固人民政权

D．标志人民代表大会制度建立