秦朝以后，大部分专制王朝都推行抑制土地兼并的政策，这是因为（    ）

A．小农经济是专制统治的基础

B．小农与皇帝根本利益相一致

C．历代帝王大多信奉平等思想

D．地主与皇帝的矛盾十分尖锐