阅读下列材料并回答问题。
材料一： 见下图。

材料二： 1863年元月1日起，凡是当地人民尚在反抗合众国的任何一州之内，或一州的指明地区之内，为人占有而做奴隶的人们都应在那时及以后永远获得自由;合众国政府行政部门，包括海陆空当局，将承认并保障这些人的自由……
（1）根据材料一，结合所学知识，指出美国内战前夕南北冲突的基本原因是什么。
（2）材料二出自哪一文件？1868年，美国南部盛行奴隶制，这种说法正确吗？为什么？
（3）根据材料一、二，结合所学知识，说明美国内战对美国政治、经济发展所起的作用。