近代社会的民主思想与实践
材料 公与平者，即国之基址也。公者无私之谓也。平者，无偏之谓也。公则明，明则以庶民之心为心，而君民无二心也。
治国者，惟有君主，民主以及君民共主而已，质而言之，虽君主仍是民主。何则？政者民之事而君办之者，非君办之者也，非君之事而民办之者也。事既属乎民，则主亦属乎民，民有性命恐不能保，则赖君以保之，民有物业恐不能护，则借君以护之……则民自知之，民自明之，而惟恐其法令之不能行也，于是乎奉一人以为之主，故民主即君主也，君主亦民主也。
——何启、胡礼垣《新政真诠》1901
（1）根据材料概括何启、胡礼垣的主要思想？
（2）根据材料并结合所学知识简评二人的思想主张？