未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字增加的是：

A．盘活政府部门资金存量，提高财政资金运转效率

B．清理、规范、取消多项行政事业性收费项目

C．加大政府对交通、水利等基础设施建设领域的投资力度

D．扩大营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围