材料

熙宁二年（1069年），宋廷开始精简军队，压缩编制，到元丰八年（1085年）禁、厢军总数减为80万左右，比原先减少30多万。熙宁七年，开始实行"将兵法"，把当地各部分禁军以及有战斗力的厢兵、蕃兵、乡兵等，混合编组为"将"，下设"指挥"。每"将"自2000多人至1万多人不等，通常为5000人左右，设正、副将为长官，选择有作战经验和才能的人担任。诸将长官统领并训练本将士兵，以达到将知兵、兵知将的目的。将兵多数戍守本路，在本路辖区内更戍，但也有一部分将兵到指定的别路更戍。

﹣﹣摘编自白寿彝总主编《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括王安石实行将兵法的历史背景。

（2）根据材料并结合所学知识，评价王安石将兵法改革。