阅读材料，完成下列要求。

乡村振兴，关键在人。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的意见》颁布实施以来，越来越多有文化、懂技术、善经营、会管理、有理想的“新农人”扎根农村，在希望的田野上放飞梦想。

“新农人”逐梦并非一路坦途，要使更多“新农人”下得去、留得住、发展好，需要多方发力。在外务工的小张返乡后，萌生从事有机肥研发生产的念头，但苦于没技术而未启动。在当地乡村人才振兴政策支持下，小张参加了“高素质农民培育项目”，掌握了相关专业知识和技术，慢慢从“行业小白”成长为“行家里手”，并当选为地方人大代表。小张以人大代表身份提出的关于成立“新农人学院”建议被当地政府采纳实施，目前已有数百名“土专家”“田秀才”顺利毕业，成为活跃在乡村振兴一线的“兴农人”。

结合材料，运用政治与法治知识，分析“新农人”何以能成长为“兴农人”。