20世纪50年代中期，国家计划在城市建立身份证制度，因客观条件及种种原因而没有实施。1983年5月，公安部党组在给党中央的报告中，提请国家立法，实行《公民证》制度，得到批准。1985年9月6日，《中华人民共和国居民身份证条例》开始施行。该条例的施行反映（ ）

A．	依法治国成为基本国策	B．	体制改革助推基层自治
C．	经济发展缩小城乡差距	D．	人口流动推进政策调整