高中政治坚持和完善人民代表大会制度试题

（ 26 分）中国共产党的十八届三中全会于2013 年11 月9 日至12 日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》 ），开启了我国改革开放的新进程。阅读材料，回答问题。
材料一 下图为1978 一2013 年我国市场化指数（% ）

注：① 市场化指数是衡量市场经济体制完善程度和市场经济地位的重要参考标准，一般认为60 ％为市场经济临界水平。② 仅2013 年以来，国务院分四批取消和下放了300 多项行政审批事项，促进了经济的发展。
材料二 《决定》提出，发展社会主义民主政治，必须坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的作用。健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告。加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用，通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。完善人大工作机制，通过座谈、听证、评枯、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径。
（1）材料一反映了哪些经济信息？运用经济生活的知识，从市场或政府选取一个角度，说明应如何进行资源的合理配置？（ 14 分）
（2）结合材料二，运用政治生活的知识，谈谈如何保障人民当家作主，发展社会主义民主政治。（12 分）

材料一 2014年3月15日，由全国人大修订的新版《消费者权益保护法》（简称“新消法”）正式实施，这是《消费者权益保护法》实施20年来的首次全面修改。在此法的修正过程中，全国人大“原汁原味”地公布了公众关于消费者权益保护法修正案草案的意见，梳理呈现了大量网民意见和群众来信。这期间，全国人大相关部门还联合召开座谈会，分别听取了专家和社会公众的意见。这堪称一次民主立法、科学立法的生动实践。
（1）请分析《消费者权益保护法》修改过程体现的政治生活道理。
（2）请分析保护消费者合法权益的经济意义。
材料二 人民需要文化，文化更需要人民。无论是文化消费与享受，还是文化生产与创造，都是人民基本文化权益所应触及的界域。具体而言，就是人民能够自由平等地参与社会文化活动的生产与创造，展示和发挥个人的才能；能够充分公平地享受社会文化成果，不受损失与侵犯。
（3）结合材料二，从文化生活角度为“实现人民基本文化权益”提出建议。

随国家机关着经济社会的发展，浙江省老年人口规模进入快速增长期，人口结构性矛盾逐步显现，要求修改计划生育政策的呼声日益强烈。 2010年，部分省人大代表在民意调查基础上，联名向大会递交了一份“关于要求省人大尽快修改《浙江省人口和计划生育条例》完善现行生育政策”的议案。2013年11月，中央决定在全国范围内调整生育政策。同年12月底，全国人大常委会作出了《关于调整生育政策的决议>，要求各地及时修改相关地方法规。 2014年1月13日，浙江省十二届人大常委会第八次会议通过了《关于修改（浙江省人口与计划生育条例）第十九条的决定》，浙江成为了全国首个“单独二孩”政策落地的省份。
结合材料，运用人民代表大会制度的有关知识，解读浙江省“单独二孩”政策的落地过程。

材料一：当前，我国的生活领域安全形势不容乐观。毒奶粉、毒豇豆、毒韭菜、地沟油、牛肉膏……“食”面埋伏。2012年4月15日，央视《每周质量报告》曝光河北一些企业用皮革废料作原料，用生石灰、工业强酸强碱进行脱色漂白和清洗，随后熬成工业明胶，卖给浙江新昌县药用胶囊生产企业，最终流向药品企业，进入消费者腹中。记者调查发现，包括吉林修正、蜀中制药等知名药厂在内的9家药厂的13个批次药品所用胶囊重金属铬．含量超标，最高超标达90多倍。
材料二：食品药品安全问题频发，首先应归咎于无良企业和商人见利忘义、泯灭职业操守，但政府监管部门难脱不作为之嫌疑，制度的废弛，显然与监管的松弛、打击力度不够有关。
结合材料，请运用《政治生活》的知识，谈谈在规范市场秩序的过程中，公民和人大代表可以做些什么?

材料  我国2013年《气候变化绿皮书》显示，25个省份被雾霾缠身，平均雾霾天数逼近30天，较同期偏多10.3天，创52年来之最。 2014 年地方各级人大会议纷纷把环境治理列为关注焦点，多数人大代表提出雾霾或PM2.5治理的提案和议案，要求政府“大手笔投责、硬手段惩治”，投入巨资加快环保设施建设和区城污染“联防联控”，切实维护群众生命安全。在其重视下，不少省份政府工作报告中明确了二氧化硫、二氧化碳、PM2.5、PM10 等下降幅度，甚至空气质量合格天数。
结合材料，运用政治生活知识说明地方人大重视环境治理的依据。

阅读材料，回答问题。
走过2014，迎来2015。全面深化改革关键之年，改革依然任重道远。生态文明建设同经济建设密不可分。当前雾霾频发等环境问题本质上是经济建设中的不当行为造成的。推进生态文明建设，既要建立一套系统完整的生态文明制度，也要统筹考虑经济体制改革，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。向污染宣战，实施最严格的环境污染法，转变经济发展方式，逐步减少高能耗、高排放工业发展，淘汰落后产能，发展第三产业，优化能源结构——新常态下的发展，将不再只有枯燥的GDP数字，而是更加注重百姓的生命健康、生活品质与生存环境。
中央确定的经济生态领域8个具有“四梁八柱”性质的综合性改革方案，目前除财税体制改革总体方案已经通过，其余深化国资国企改革、完善金融市场体系、深化科技体制改革、深化农村改革、构建开放型经济新体制、生态文明体制改革、深化住房制度改革等7个方案仍在等待出台。新一年，更需要一鼓作气，势如破竹地把改革难点攻克下来，落到实处。未来经济发展的新常态将与人们自身的“心常态”相互融合，改革红利持续释放，为中国经济社会描绘一幅更加壮美的时代画卷。
结合材料，从政治生活有关角度谈谈社会各界应如何为中国经济社会描绘一幅更加壮美的时代画卷？

阅读材料，完成下列要求。
材料一 随着互联网电子商务的不断成熟和发展，越来越多的消费者开始钟情并依赖于网上购物。方便、快捷、价格相对便宜的优势，让广大消费者乐此不疲，给实体经营的零售商家带了巨大冲击和影响。但与此同时，网购投诉率也大幅上升。有专家认为，现在网上购物的大都是喜欢追赶潮流的小年轻，网购尽管网上购物方便快捷，但出现质量等问题，消费者很难亲自现场鉴定，并且与“逛街”相比也缺少了一个开心的购物过程，实体店经营者要想与网店竞争，就应学会顺应潮流、应需而变。
（1）结合材料一，运用所学的经济生活知识，分析实体店如何应对网购的冲击？
材料二 2013年 12月27日，全国人大财政经济委员会召开电子商务法起草组成立暨第一次全体会议。会议明确了立法的指导思想、原则、框架设想和主要内容，这标志着中国电子商务法立法工作正式启动。本次会议确定了中国电子商务立法的初步“时间表”：从起草组成立至2014年12月，进行专题调研和课题研究并完成研究报告，形成立法大纲。2015年1月至2016年6月，开展并完成法律草案起草。早在2012年全国政协会议上，民盟、民建以及全国工商联等便递交了《促进电子商务立法》的相关提案，呼吁出台统一法律规范促进电子商务发展。针对电子商务立法的调研当时即已展开，并一直持续至今。
（2）结合材料二，运用所学发展社会主义民主政治知识分析，全国人大和各民主党派在未来的电子商务立法及实施过程中如何发挥作用？

材料一 南京中小学幼儿园全面停课、上海机场能见度过低暂停航班起降、山东沿海雾气弥漫上演“海市蜃楼”……入冬以来，范围最大的一场雾霾正笼罩着中国。从北往南的中国人开启了“抗霾式生存”模式。
2014年12月5日，中央气象台发布霾黄色预警：预计，今天白天到夜间，安徽东部和北部、江苏、上海、浙江北部等地空气污染气象条件达4-5级，上述大部地区有中度霾，其中，江苏等地的部分地区有重度霾。 “尽管中国严抓大气污染治理，但是并没有太大成效，对比去年多个城市在1月份多日陷入雾霾来看，今年的雾霾也将会在冬季频频发生。”
材料二 雾霾是雾和霾的组合词。雾主要是近地面层空气中水汽凝结（或凝华）的产物。霾主要由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等细微颗粒物（包括PM2.5）构成。雾霾天气会造成空气质量的恶化，能见度低，对人体健康和人们的日常生活造成极大损害。
PM2.5的来源

（1）请运用政治生活有关知识，谈谈社会各界如何共同参与，解决雾霾问题。
（2）中华民族历来崇尚“天地人和”、“阴阳调和”、“天人合一”的观念。当前，追求经济高速发展的我们似乎淡忘了这一传统，亟需唤醒这种生态文明观。请运用文化生活的知识谈谈对“唤醒这种生态文明观”的认识。
（3）请运用唯物史观说明“亟需唤醒这种生态文明观”的必要性。

阅读材料，完成下列要求
材料：中国共产党十八届四中全会提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，覆盖到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全过程。为实现科学立法，2015年3月15日，十二届全国人大三次会议高票通过修改后的《立法法》。建设法治中国，每个公民都不能袖手旁观。公民不仅是法治中国前行的受益者，更应该是参与者和推动者。
（1）简述材料体现的政治生活道理。
（2）运用公民的政治参与知识分析公民应该怎样参与和推动法治中国的建设。

阅读材料，回答问题。
材料一 在2012年3月5日召开的十一届全国人大五次会议上，国务院总理向全国人大作《政府工作报告》，并请大会审议。3月14日上午10时，自全国各地的人大代表表决通过了关于政府工作报告的决议草案；表决通过了关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议草案；表决通过了关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定草案。大会共收到代表们针对医疗、住房、教育、安全、环保、“三农”等问题的数千件议案和批评建议。
材料二 备受关注的广州市自水价格调整方案听证会2月29日召开，24名听证会参加人全部赞成对水价进行调整。广州市物价局此前制定了两个阶梯水价的听证方案，24名听证会参加人都对两个方案提出了自己的意见，包括建议暂缓阶梯水价等。
（1）我国的根本政治制度是什么？材料一体现了全国人大和全国人大代表分别行使了什么职权？
（2）请结合政治生活知识，联系材料二谈谈你对广州市物价局召开自水价格调整方案听证会的认识。

阅读下面材料，回答下列问题。
土地是农民的命根子，解决“三农”问题，绕不开土地。
材料一 近年来，随着务工收入的提高，散户粮食种植效益与务工收入差距拉大，农村劳动力不断向外地、向非农业部门转移，不少传统农区出现了粮田撂荒的局面。在此背景下，S市通过深化农村土地制度改革，走出土地“细碎化”经营的老路，各地粮食生产适度规模经营方式不断涌现，出现了土地股份合作、信用合作等多种新型土地流转形式。土地流转后，农民每年每亩可得900元一1200元的出让费。农民在解脱了土地的束缚后，可通过进城务工等方式再取得一份收入。但在一些地方土地流转后出现了“非农非粮化”经营的现象，一些本来种粮食的土地被流转为养殖业、花卉业、生态农业、观光休闲农业，甚至直接变为建设用地等，这对粮食安全很不利。
（1）结合材料一，运用经济生活的有关知识，分析S市农村土地制度改革的经济意义，并为确保粮食安全提出合理化建议。 
材料二  S市政府因发展经济需要流转一整片土地，但少数村民不答应流转，为解决这一问题，该市委市政府依托“代表委员”平台，组织人大代表、政协委员进村入户征集意见和协商，并通过召开民主协商座谈会（代表委员、村干部、农业大户、村民代表和市、镇有关负责人一起恳谈协商），设立热线电话，网络互动等途径，广泛听取和征集各界人士意见建议，创新式地探索了“互换并地、换地并整”的新的土地流转模式，在周边地区划出面积大小、土地肥沃程度等条件相当的土地与其置换，有效地解决了集中连片规模流转的现象，让老百姓获得了满意的结果。
（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明S市的做法对于发展社会主义民主政治的启示。 

阅读材料，完成下列各题。
材料：党的十八届三中全会提出，要“完善中国特色社会主义法律体系，健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量”。2013年12月27日，全国人大财经委召开电子商务法起草组成立暨第一次全体会议，首次划定中国电子商务立法的“时间表”，即从起草组成立至2014年12月，在社会各个阶层进行专题调研和课题研究并完成研究报告，形成立法大纲。2015年1月至2016年6月，开展并完成法律草案起草。
结合材料，运用政治生活的知识，分析电子商务立法过程中是如何做到党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。

阅读材料，完成下列要求。
面对新常态，今年政府工作报告亮点多多，如有序实施国企混合所有制改革；统筹实施“四大板块（即西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展）”和“三个支撑带（即一带一路、长江经济带和京津冀协同发展）”战略组合。
材料一：2014年7月初，上海市委市政府先后召开多场座谈会，广泛征求市人大、政协、企业集团、专家学者的意见，逐步取得了共识，率先推出国企改革方案，出台了《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见（试行）》，成为未来中国国企改革的领头羊。
材料二：长江经济带横跨我国东中西三大区域，具有独特优势和巨大发展潜力。长江经济带首尾两大金融中心（江北嘴、陆家嘴）是中国最具影响力的金融中心。长江经济带的战略定位，一是具有全球影响力的内河经济带；二是东中西互动合作的协调发展带；三是沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带；四是生态文明建设的先行示范带。
专家指出，如果说“一带一路”战略是我国开拓外需、打开国际市场的一次伟大尝试，那么长江经济带作为国家战略的启动，将成为带动沿岸经济、再造我国内需市场的关键布局。长江沿线九省二市占我国GDP半壁江山，是内需增长的最佳着力点。长江经济带也与京津冀一体化发展战略南北遥相呼应，将构成中国未来数年最重要的区域发展战略。长江经济带国家战略的启动，在中国经济进入“新常态”下，将成我国经济增长的新引擎，对我国稳增长和调结构都具有战略意义。
（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明上海市委、市政府、市人大、市政协和市民在国企改革中各自发挥怎样的作用。
（2）结合材料二和所学经济知识，分析推动长江经济带发展为什么能够成为新常态下我国经济增长的新引擎。

材料一：2010～2014年我国经济有关数据：

注：国家全员劳动生产率为国内生产总值与全部就业人员的比率。
材料二：当前我国经济增长的传统动力减弱，必须加快实施创新驱动战略，鼓励社会参与，推动大众创业万众创新，培育和催生经济发展新动力。为此，国务院在2015年推出一系列重要改革政策：大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开；推动财税体制改革，力争全面完成“营改增”；鼓励民间资本投资铁路、教育、医疗等传统行业；特别是要注重走活体制机制创新这着棋,推动金融改革迈出新步伐,发展民营银行和普惠金融,促进生产要素更多向有前景的新产品、新技术、新业态、新模式集聚,让众多“创客”自由创业、能够成业,使千千万万小微企业成长壮大、活力迸发。
材料三：创新驱动发展战略，是党和国家总揽国际大势、着眼发展全局作出的重大战略部署。从国内看，经济发展进入新常态，要转变发展方式，实现质量更优、效率更高的发展，只能依靠创新驱动。为更好地发挥科技创新在经济发展中的作用，中共中央提出关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见；全国人大对新修订的《科技进步法》进行执法检查，高度重视科技创新在经济社会发展中的作用；我国政府先后出台多项措施促进科技创新与发展，全面提高科研资金的使用效率，对科研资金进行了系统整合，避免资金使用的碎片化；针对科技计划进行顶层设计、强化分类资助。放眼全球，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，科技创新能力正成为提高国际竞争力的关键。
（1）揭示材料一所示的经济信息。结合材料二，运用经济生活知识阐明上述改革政策对我国经济发展的积极意义。
（2）结合材料三，请从政治生活角度，为我国实施创新驱动发展战略提出合理化建议。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必有之路。阅读材料，回答问题。
材料一 治蜀兴川，重在厉行法治。四川在推进“从经济大省向经济强省跨越、从总体小康向全面小康跨越”中面临各种矛盾和挑战：地方法规不健全，缺乏有效监督；一些地方屡屡发生因政府工作人员执法不守法、乱执法而引发不稳定事件，社会反映十分强烈；人民群众打官司难、执行难，难以得到维护合法权益的法律援助；有的公民不善于用法律手段处理社会矛盾和维护自身合法权益，甚至突破了法治底线，错误地认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。为此，省委要求各级党委把建设“法治四川”作为重要任务，为实现“两个跨越”提供强有力的法治保障。
（1）联系材料一，运用政治生活的知识，说明如何厉行法治，推进四川实现“两个跨越”。
材料二 面对新的形势和任务，特别是随着改革发展中新情况新问题不断涌现，省委深刻认识到，治蜀兴川重在厉行法治。近年来我省个别干部群众法治意识淡薄、影响了四川经济持续发展和社会和谐稳定;法治建设工作还处于起步阶段，与党和人民的期盼还有很大差距，依法办事要重法律权成的意识和能力有待进一步提高，需要在全面深化四川改革的反复探索中走出一条依法治省的新路子。
（2）联系材料二，运用“求索真理的历程”的知识，说明四川探索依法治省新路子的必要性。