高中政治坚持和完善人民代表大会制度试题

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》，提出，坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。完善中国特色社会主义法律体系，提高立法质量。健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告。加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民的联系。完善人大工作机制，通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径。
结合材料，说明如何坚持人民主体地位，发挥根本政治制度的作用？

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 伴随着经济的长期高速增长，我国各类环境问题集中爆发，环境保护已成为社会利益冲突的重要触发点。因此，中国需要在保护环境和经济增长、居民就业收入与环境质量等之间寻找恰当的平衡点，更好地落实政府和排污单位的责任，规范居民应尽的义务。
材料二 《中华人民共和国环境保护法修正案（草案）》诞生记

1989年12月	七届全国人大常委会第十一次会议通过环境保护法
1995年到 2011年	全国人大代表共有2474人次提出修改环境保护法的议案78件 十一届全国人大常委会将修改环境保护法列入五年立法规划论证项目
2011年1月 至9月	全国人大成立环境保护法修改小组，多次听取环保部等有关部门和专家的意 见，并分别赴湖南等地进行调研和召集部分全国人大代表进行研讨
2012年8月至 2013年10月	全国人大常委会三次审议环境保护法修正案（草案），两次在中国人大网站 上公开征求意见，共有10404人次提出14082条意见

（1）结合材料一并运用唯物辩证法的总特征的知识，就解决我国发展中的环境保护问题提出合理建议。
（2）结合上述材料，运用“人民代表大会制度”的有关知识，说明全国人大是如何坚持科学立法、民主立法的。

材料一   2014年3月2日，全国政协委员、中国作家协会会员何香久向大会递交提案,建议大幅提高公务员工资。而他建议的是“给基层公务员逐步涨工资”，媒体却报道成了“给公务员大幅涨工资”。何香久在接受记者采访时强调，大多数公务员，是勤勤恳恳工作，没有灰色收入。“不能让广大公务员为少数腐败分子埋单”。辣椒评论：关于公务员涨工资问题，早前人们就针锋相对地讨论过了，有支持的、有反对的，可谓“公说公有理婆说婆有理”。公务员工资到底涨与不涨，还需从长计议。人们吐槽的那些内容，有很多是带有个人私利色彩的。作为国家规范化管理的一支队伍，最终公务员工资涨还是不涨，还需要考虑很多因素。毕竟公务员队伍很庞大，一些政策能否实现还需认真调研并研讨。
（1）你是赞成还是反对提高公务员工资？请用有关政治生活知识阐明理由。
材料二   2014年3月13日国务院总理李克强在人民大会堂会见中外记者，并回答媒体的提问。李克强在谈到民生问题时阐述：保基本、兜底线、促公平是今年政府工作的重点。保基本，建立一张统筹城乡的“网”，也就是说要在义务教育、基本医疗、基本养老、住房等诸多方面构建一个完整的社会保障安全网；兜底线，也就是社会救助救济的制度化，我们决不能让无家可归、因贫弃医等现象频发；促公平，就业、创业、教育的公平。 
（2）结合材料二，谈谈我国政府今年着重保基本、兜底线、促公平的经济意义并为此提两条建议。

材料一：2015年6月10日，国务院法制办就《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。这部已酝酿了近十年之久的环保税法终于进入倒计时。环保税主要税种包括大气污染税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等。征收环保税，是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种手段。欧美等发达国家普遍使用税收手段来促进环境状况不断改善。
材料二：2015年，全国人大常委会围绕推动中央决策部署的落实和社会关切确定监督工作选题和重点，与时俱进提高监督工作水平。第一，依据宪法和监督法的有关规定，开展常态化监督，通过召开常委会工作会议，围绕今年重大工作部署听取和审议“一府两院”专项工作报告，关注《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》的调研过程。第二，全国人大常委深入调查研究，广泛听取民声民意，围绕环境保护税法的实施，开展专题调研活动，发挥人大代表密切联系群众的作用，提高监督的针对性。第三，建立健全科学的、操作性较强的监督机制，改革和创新工作方法，提高人大代表的履职水平。通过召开专题询问会等方式，依法扩大监督领域和范围，不断增强监督实效。
（1）结合材料一，运用经济生活知识，说明征收环保税是如何促进环境质量改善的。
（2）结合材料二，运用政治生活的知识，说明全国人大常委会如何履行监督权。

阅读材料，回答问题。
材料一：小明在某网站一店铺购买了“ZH鸭”，结果是假冒的，想到花钱不多，就自认倒霉。那家店铺大量使用“ZH鸭”官网的图片、文字，以假乱真。随着电子商务的发展，侵犯知识产权现象越来越严重，被侵权的对象不仅有国内外知名品牌商标权，还有影视、文学、网络游戏作品的著作权以及专利权等。作为第三方电子商务交易平台的网站，面对巨大网上交易量，采取消费者投诉后对店铺处理的方式。我国目前没有电子商务法，对借电子商务侵犯知识产权打击力度不够。我国一些知名电子商务网站正在走向世界，网站上店铺侵犯知识产权问题将可能使这些网站的国际形象受到影响。
材料二：党的十八届三中全会提出，要“完善中国特色社会主义法律体系，健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量”。2013年12月27日，全国人大财经委召开电子商务法起草组成立暨第一次全体会议，首次划定中国电子商务立法的“时间表”，即从起草组成立至2014年12月，在社会各个阶层进行专题调研和课题研究并完成研究报告，形成立法大纲。2015年1月至2016年6月，开展并完成法律草案起草。
（1）结合材料一和所学的经济知识，分析出现侵犯知识产权的原因、
（2）结合材料一和所学的经济知识，分析加强法治建设，打击侵犯知识产权行为对电子商务行业健康发展的经济意义。
（3）结合材料二，运用政治生活的知识，分析电子商务立法过程中是如何做到党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。

党的十八大以来，党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。
全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。四个“全面”之间是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。全面建成小康社会战略目标的达成，改革是途径，法治是保障，党的建设是根本。国因法而强，民因法而富，党因法而治，各项改革事业因法而趋成。
（1）法治的作用就是为改革营造一个规范、有序、清爽的环境和氛围，最大程度降低改革的成本。从经济生活的角度，分析法治如何通过降低改革的成本促进全面建成小康社会目标的实现。
在中国共产党的领导下，一个由宪法、法律、行政法规、地方性法规等构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。在长期的立法工作中，我国始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。
（2）运用政治生活的有关知识，阐述我国如何在立法过程中确保法律充分体现人民群众的共同意愿。

阅读材料，完成下列要求。
当前，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，信息化与工业化深度融合，“互联网+”大幕拉开。
材料一：“互联网+”是以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态，通过充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力。“互联网+”改变了过去的规模生产方式，企业在设计、规划、制造等阶段纳入个性化的、用户特定的标准，根据用户需要进行生产。比如：
“网络众包+工业”：企业通过“众包”平台，发布研发创意需求，广泛收集客户和外部人员的想法与智慧。人们可以把自己的创意通过互联网提供给企业，从而为万众创新搭建了平台。
“云计算+工业”：互联网企业打造智能产品软件服务平台，为不同厂商提供软件服务和技术支持，实现各产品的互联互通，产生协同价值。
……
材料二：面对“互联网+”的发展，一些国家及企业纷纷采取措施：德国正计划制订相关法律，推进基于“互联网+”的工业4.0成为一项国家战略；在美国，互联网及ICT巨头与传统制造业领导厂商携手，成立工业互联网联盟，重新定义制造业的未来，并在技术、标准、产业化等方面做出一系列前瞻性布局；在中国，李克强总理在2015年政府工作报告中提出，要实施“互联网+”行动。
（1）结合材料一，运用所学经济生活知识，分析“互联网+”是如何促进资源合理配置的。
（2）结合材料二，运用所学政治生活知识，分析我国在实施“互联网+”行动中应如何发挥制度优势推动制造业转型升级。

阅读材料，完成下列要求。
近几年，与老百姓息息相关的食品似乎一直问题未断，食品安全也成为了年度热词：从央视曝光的双汇瘦肉精事件到上海染色馒头事件，从地沟油黑幕到问题血燕的惊天骗局，从进口奶粉频现虫子到美汁源投毒案．．．．．频频发生的食品安全事件给消费者的健康和生命安全带来巨大危害，强烈刺激着国人的神经。国务院办公厅下发的《食品安全重点工作安排》，将“严厉打击食品安全违法违规行为”列为第一项重要任务，要求加大行政执法和责任追究力度。
2013年3月底，全国人大常委会正式启动了食品安全执法检查，这是2009年《食品安全法》颁布以来全国人大常委会第三次组织开展对该法的执法检查。张德江委员长指出，食品安全是关人民群众健康和生命安全，全面贯彻实施食品安全法，是保障和改善民生的重要内容。他要求检查组精心准备，突出重点，深入基层，扎实工作，全面深入地了望有关情况，督促国务院及其有关部门毫不松懈地抓好食品安全工作，切实改进我国食品安全状况，让人民群众满意和放心。
运用政治生活知识，简述全国人大常委会开展食品安全执法检查、督促国务院抓好食品安全工作的主要依据。假如你是一名人大代表，面对食品安全问题，你将如何履行职责？

2015年是全面完成国民经济和社会发展“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。同学们收集了以下信息，请你参与探究。
改革开放促发展，经济进入新常态
2010-2014年GDP及其增长速度与一、二、三产业增加值占GDP的比重

（1）简要说明上表体现的经济信息。
全面推进依法治国，科学民主绘制蓝图
材料：2010年1 0月1 8日，党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》；根据党中央的总体部署，国务院编制‘“十二五”规划纲要草案；人民群众通过互联网、手机短信、信件等形式，共提出64709份建议；由五十多位经济、科技、企业、政府部门专家组成的国家规划专家委员会，经过反复咨询和论证，形成了专家论证报告，随规划纲要草案一起上报送审；20 1 1年2月27日，国务院将经中共中央政治局审议的规划纲要草案报送全国人大，20 1 1年3月1 4日，十一届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
（2）分析材料体现的政治生活道理，并结合材料说明“十二五”规划纲要的编制通过是如何坚持系统优化方法的。

阅读材料，回答下列问题。
材料一：党的十八届四中全会提出，“深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。”
材料二：2015年3通过修订的《中华人民共和国立法法》规定，法律案存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整，需要进行听证的，应当召开听证会，听取有关基层和群体代表、部门、人民团体、专家、全国人大人民代表大会代表和社会有关各方面的意见。听证情况应向常务委员会报告。
材料三：某省从2011年开始在全省范围内启动实施乡村文明行动，围绕村容村貌、村风民俗、乡村道德、生活方式、平安村庄、文化惠民等六大内容建设文明乡村。三年来，该省农村发生了可喜的变化：农村的卫生环境、精神面貌发生了明显改善。一种有农民自主管理、自觉维护的村居环境维护体系正在形成。
（1）结合材料一、二，运用公民的政治参与和发展社会主义民主政治的知识，分析怎样推进民主立法、科学立法。
（2）运用“文化对人的影响”和“文化建设中心环节”的知识，结合材料三，分析该省实施乡村文明行动的意义。

（ 26 分）阅读材料，回答问题。
2014年《国务院政府工作报告》提出：深化金融体制改革。
——我国金融的垄断主要表现在：一是准入垄断，市场封闭。我国金融体系的准入门槛高，民间资本、外国资本很难进入。二是我国整个金融体系的利率市场化没有完成。存货款利差大（我国存货率利差在 7 ％左右波动，发达国家利差一般为 1 % ） ，银行利润有保证，为社会提供各类金融服务的中间业务的创新动力不足。
——为社会各阶层和群体提供服务的普惠金融发展迟缓。我国小微企业数量已经突破50000万，但是，在目前体制下，商业银行很难给它们提供融资及其他金触服务。
——互联网金融以成本低、效率高、覆盖广的特点快速发展。以余额宝为例，其总规模已由去年底的 1853亿元升至目前的5000亿元以上，用户数则量超过8100 万。由于缺乏必要监管，互联网金融在给投资者带来丰厚回报的同时，也带来巨大风险。
（l）结合材料，运用经济生活的知识分析深化金融体制改革的必要性。（14 分）
（2）既要让金融成为一池活水，又不能让金融成为可能带来灭顶之灾的滔天洪水。为此，我国国家机构应如何发挥各自的职责？ （ 12 分）

阅读材料，回答下面问题。
改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。
材料

1993年	八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》
1997年	八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查
2003年	100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案
2004年	十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议
2006年	十届全国人大四次会议收到1 000多件议案，其中33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等
2007年	修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过
2010年	十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查

结合材料，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。

2013年是全国人大常委会开展对政府部门专题询问的第四年，常委会的专题询问已经逐步走向机制化、规范化。全国人大常委会开展的专题询问，与国家年度工作的重大方向、重点内容紧密结合起来。在已经举行的13次专题询问中，基本围绕着经济建设中的重要决策、保障民生中的重大事项、发展改革中的重点领域展开。
运用政治生活的知识，说明全国人大常委会开展专题询问的依据和意义。

2014年10月，中共十八届四中全会审议并通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
材料一：“依法治国”是政治体制改革的重要一环。在全面建成小康社会的关键阶段和全面深化改革的攻坚时期，面对新形势新任务，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了新的战略部署。全会审议通过的《决定》，是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，必将有力推进社会主义法治国   家建设，必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障，具有划时代意义。
（1）结合材料一，运用社会发展规律的知识说明为什么要全面推进依法治国。
材料二：全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就要求在中国共产党领导下，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，   坚持法治国家，法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
（2）建设社会主义法治国家，是全国各方的共同责任。运用政治生活知识，依据材料分别说明各政治生活主体在全面推进依法治国过程中应该怎样做？

中国共产党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
材料一：目前，我国法治建设还存在许多问题，如：有的法律未能全面反映客观规律和人民意愿；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法司法不规范、不文明现象较为突出；部分公民尊法信法守法用法意识不强。
（1）运用政治生活知识谈谈我们应如何解决好材料中的问题。
材料二：社会主义市场经济本质上是法治经济。必须以保护产权、维护契约、统一市场、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。加强对各种所有制经济产权的保护，清理有违公平的法律法规条款；制定和完善法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。
近年来我国出台的主要经济法律制度

法  律	说         明
完善《知识产权保护法》体系	实行更为严格的知识产权保护制度
最高法《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》实施	食品、药品“知假买假”可以获赔，假一罚十，网络平台要担责，明星代言连带担责。
《食品安全法》首次大修	草案重点在“加大问责机制、建立对食品安全的全过程管理”方面。
新的《安全生产法》开始实施	发生重特大事故最高可罚2000万元，涉事单位主要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

（2）结合材料二，运用经济生活知识说明我国要完善社会主义市场经济法律制度的意义。
材料三：简政放权是打造法治政府的内在要求。 “打造中国经济升级版”是中国新一届政府提出的战略目标，为此，必须简政放权，处理好政府与市场的关系，向市场放权、为企业松绑，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。
（3）运用马克思劳动价值论的有关知识分析说明为什么向市场放权？