高中政治民主集中制原则综合题

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，为进一步完善人民代表大会制度，切实保证人民当家作主，全国人大常委会决定对现行《选举法》进行修改。十一届全国人大三次会议将于2010年3月5日开幕，会议的一大看点是审议选举法修正案草案。党的十七大提出逐步实现城乡同比例选举，随后，全国人大常委会法制工作委员会在多次调研的基础上启动了选举法的修改工作，使党的主张依照法定程序上升为国家意志，其核心内容是拟一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，以进一步增强人大代表选举的普遍性和平等性，切实保证人民当家作主。届时，农村居民和城市居民将迎来“同票同权”的新时代，成为中国民主政治发展进程中的重要一步。
上述材料是如何体现我国坚持和完善人民代表大会制度的。

中国共产党十七届二中全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复 酝酿协商的基础上提出的拟向十一届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单，决定将这个建议名单向十一届全国人大一次会议主席团推荐。全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，同意把《国务院机构改革方案》提请十一届全国人大一次会议审议。十一届全国人大一次会议于2008年3月15日举行第五次全体会议。会议经过表决，通过了国务院机构改革方案。
阅读材料，回答下列问题：
(1)中国共产党是如何实现对人民代表大会领导的?(7分)
(2)请简要说明全国人大审议并通过国务院机构改革方案的过程所体现的道理。(5 分)