中国古代，中央与地方关系始终处于动态演进过程之中，如何充分调动中央和地方两个积极性而不是使双方处于对立僵化状态，是一个历久弥新的话题。阅读材料，回答问题。
材料一 “朱李石刘郭，梁唐晋汉周；都来十五帝，播乱五十秋。”
——施耐庵著《水浒》
材料二 “有明诸藩，分封而不赐土，列爵而不临民，食禄而不治事。盖矫枉鉴覆，所以杜汉、晋末大之祸，意固善矣。然徒拥虚名，坐縻厚禄，……防闲过峻，法制日增。出城省墓，请而后许，二王不得相见。藩禁严密，一至于此。……不得预四民之业，仕宦永绝，农商莫通。……宗室年生十岁即受封支禄。”
——《明史·诸王传》
材料三 “清之季世，行省分权，不能举改革之实，遂主张集权，即以是受人民之反抗，为此次革命之最大原因。权力分配有所偏倚，其祸均足以亡国，今后之谋国者，不可不折中于二者之间，以求调剂之方法”。
——近代著名科普出版家杜亚泉著《中华民国之前途》
请回答：
（1）结合材料一和所学知识，中国古代哪个王朝基本解决了诗歌中所谈到的问题？它的主要解决办法是什么？
（2）阅读材料二，对比先秦分封制，概括明朝分封制（藩王制）的特点？指出其弊端？
（3）结合材料三和所学知识，简析造成晚清时期中央权力相对弱化的因素？概括杜亚泉先生的观点？
(16分）阅读材料，完成下列要求。
廷议又称集议，是中国古代朝廷的议事制度。每逢遇到事关国家利益的大事，君主为了集思广益，要召集或责成丞相等召集中央有关官员，在廷臣会议上共同讨论，达成初步的共识后，将廷议结果呈达御前，由君主裁决。它既区别于君主通常的听政方式如早朝等，也与各个职能部门内部讨论、议决有关问题的“部议”相区别。
材料一、《尚书·周官》记载：“议事以制，政乃不迷。”西汉参加廷议的包括会卿（政府理政大臣）、列侯（国家元老）、二千石（熟悉京师地方情况）、大夫（“掌议论”）、博士（“掌通古今”）。东汉时，“凡国有大造大疑，太尉与司徒、司空通而论之”，有时也吸收其他高级官员参加，而且参加者要“署议”。北魏时，“参论国治，经纶王道，以为常式”。唐代政事堂议事，程序规范，秋序井然，“有军国大事，则议之。由唐历五代，不改其制”。宋代设置了廷议的固定场所，参加者的排编程式固定化，廷议的议程程式化，设有掌管廷议的监议御史。明代的廷议形式为群臣集议，但廷议结果“卒出于一人之见”,“统于一二尊官”。
——摘编自林乾《论中国廷议制度对君权的制约》
材料二、第一次鸦片战争后，魏源指出言路不通对治理国家的危害，认为古代圣人“取于臣也略，而取于民也详”。郑观应在《论议政》中写道：“泰西列国，其都城设有上下议政院。上院以国之宗室勋戚及各大员当之，以其近于君也。下院以绅者士商、才优望重者充之，以其迩“议院者，所以通君民之情也于民也。”使英公使薛福成说：“下议院之权，与上议院相维制；凡议政事，以协民心为本。大约上下议院之权，与君权、相权相维制。”康有为进谏光绪帝：“令士民公举……，略分府县，约十万户而举一人，令会议于太和门，三占从二，下部施行。所有人员，岁一更换。”……1908年，清政府颁布《各省咨议局章程》：“各省采取典论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安为宗旨议员公同集议，候本省大吏裁夺施行。遇有重大事件，由该省督抚奏明办理。”
——摘编自《魏源集》《康有为政论集》
(l）根据材料一，概括中国古代廷议制度的特点，(4分）并指出这一制度在唐代以后呈现出的发展趋势。
(2）根据材料二，指出清末有识之士对于言路与决策的关系问题的认识发生了什么新变化？(6分）并结合所学知识简要评价这些新认识。
党的十八后，习近平主席发出了“把权力关进制度的笼子里”的声音，振聋发聩、使人警觉。阅读材料，回答问题：
材料一 “唐因隋制，以三省之长，中书令、侍中（门下）、尚书令，共议国政，此宰相职也。中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之。”
——《新唐书·百官志一》
材料二 国务员(指国务总理及各部总长)辅佐临时大总统，负其责任。参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，可决弹劾之。
——《中华民国临时约法》
材料三 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第十七条 一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。
第十八条 一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。
——1954年《中华人民共和国宪法》（节选）
（1）材料一反映了唐朝时期实行的哪种政治制度？根据材料结合所学分析该制度对中央权力的运行有何作用？
（2）材料二中，为了让“国务员辅佐临时大总统，负其责任”，《约法》实行了什么政治制度？目的何在？
（3）材料三反映出我国根本政治制度是什么？这一制度如何设计“把权力关进制度的笼子里”？综合上述材料指出近现代政治文明发展过程中制约权力的机制内核是什么？（7 分）
阅读材料，回答问题(20分)
材料一 科举之善，在能破朋党之私。前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
————吕思勉《中国制度史》
材料二 天下之士，什什伍伍，戴破帽，骑蹇驴，未到门百步，辄下马奉币刺，再拜以谒于典客者，投其所为之文，名之曰“求知己”。如是而不问，则再如前所为者，名之曰“温卷”。如是而又不问，则有执贽于马前，自赞曰“某人上谒”者。
————唐《文献通考》卷二九《选举二》
材料三 宋代确立了三级考试制度，地方主持的选拔初试称之为“乡试”。……全国性的选拔考试，即省试，由皇帝临时任命主考官。……皇帝亲自主持的殿廷复试，称之为“殿试”，经殿试而最终录取者，即为“天子门生”。
考试之前，被指定的考官全部进入贡院，考试期间不得私自外出或会见亲友。……各级考试的试卷一律“封弥”（注：糊名）、“誊录”。
据学者统计，唐代290年，共取士6603人。……两宋310年，仅正奏名进士即达43000人之多，，当时的135位宰相中，90%以上是通过科举以及太学三舍考选等途径获得出身的。（注：宋代科举考试录取时，分“正奏名”与“特奏名”两类。经过中央省试合格的举人，称“正奏名”；因多次落地且年高而在殿试时另立名册、受到特殊照顾者，称“特奏名”。整个宋代特奏名录取数目，大约占全体录取数的45%左右。）
————摘自《中华文明史》第三卷和《中国科举考试制度》
材料四 作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化。……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。
————薛明扬《中国传统文化概论》
（1）据材料一，结合所学知识，指出汉时期的选官制度有哪些？
（2）概括材料二中唐朝科举存在的现象，试说明其不利影响。
（3）据材料三，说明宋代科举考试的特点。
（4）结合材料一与材料三，说明科举制的历史进步性。
（5）据材料四，说明科举制对于现代人才选拔的历史借鉴价值。
阅读下列材料：(12 分)
统一，是中国历史的主流。结束国家分裂，实现国家统一，是中华民族的根本利益所在，是中华民族为之奋斗、为之讴歌的伟大事业。阅读下列材料，回答问题：
材料一：中国作为一个多民族的统一的大国，……在世界历史中，特别是与其他古国相比，是一个十分罕见的现象。这其中有地理的、经济的、思想文化的等多方面原因。除此之外，中国几千年来的政治制度，也是这个多民族的千年古国得以始终维持统一的重要原因。
——张岂之《中国历史十五讲》
材料二：“苍天苍天泪如雨，倭人竟割台湾去。”台湾同胞怀着悲愤的心情奔走相告，“哭声达于四野”。
材料三：列强的步步紧逼使曾经统一富强的中国山河破碎，不甘的不仅仅是台湾民众，三元里抗英、左宗棠收复新疆、义和团运动……我们看到了中华儿女的英勇、血性，然而反动卖国的清政府却签订了这样的条约内容“严禁中国人参加反帝斗争……拆除北京至大沽口沿线炮台……”
材料四：“起来，不愿做奴隶的人们，用我们的血肉筑成我们新的长城，中华民族到了最危险的时候，……我们万众一心，冒着敌人的炮火，前进、前进、前进进!”
——《义勇军进行曲》
（1）材料一中“中国几千年来的政治制度”指什么制度？请分别写出秦朝、元朝推行的最主要的地方管理制度。这两种制度的实施，有什么共同的积极作用？
（2）材料二中这一令人悲痛的历史场面发生在近代史上哪一次列强侵华战争之后？“倭人”“割台湾”是哪一个不平等条约的规定？
（3）材料三中条约内容出自 近代史上哪一不平等条约，简述其恶劣影响。
（4）材料四中歌曲所反映的是中国近代史上哪一重要历史事件？面对最危险的时候，中国人万众一心、切实行动，建立起的战线名称是什么？
(22分)在人类历史长河中，制度创新推动了民族进步和社会发展。阅读材料，回答问题。
材料一 英特尔高级院士Gene Meieran认为，创新有三种类型：突破性创新，其特征是打破陈规，改变传统和大步跃进；渐进式创新，特征是采取下一逻辑步骤，让事物越来越美好；再运用式创新，特征是采用横向思维，以全新的方式应用原有事物。
——《维基百科》
（1）据材料一，指出“突破性创新”和“渐进式创新”在隋唐政治制度方面各有什么表现?对中国古代政治制度发展产生了什么影响?(6分)
材料二 雅典的民主政治是“所有现代民主制度的源头”，美国民主政治是资本主义民主政治的典型代表，从美国的民主政治可以看到雅典民主政治的现实意义。
——何亚华《以美国民主宪政为例看雅典民主政治的现实意义》
（2）据材料二并结合所学知识，说明从“美国的民主政治”中怎样看到“雅典民主政治的现实意义”?(6分)
材料三 将来的正式总统，虽可继续选举袁世凯，但是政治大权应归内阁；因而内阁必由奉党以国会多数派来组织，才能根椐约法发挥政党的责任内阁制作用，使国家走上民主政治的正轨。
——陈旭麓《宋教仁集》
（3）据材料，指出宋教仁设计的理想政治体制有什么特点?(4分)
材料四 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第十七条 一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。
第十八条 一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。
——1954年《中华人民共和国宪法》(节选)
（4）据材料四，概括指出1954年宪法为防止出现绝对的权力作了哪规定?(6分)
国运兴衰，系于教育。教育制度、教育内容的确定往往对国家发展产生重大影响，而其中的变化又受到社会发展的推动。阅读下列材料，回答问题：
材料一 开元、天宝中……是以进士为士林隼逸，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，成出于是。
——（唐）杜佑《通典》卷15（选举三）
清代乾隆年闽大学士鄂尔泰在有人批评八股取士时说过：“非不知八股为无用，而牢笼志士，驱策美才，其术美善于此。”一“入彀”一“牢笼”、“疆策”，两者似乎并无二致，都是利用科举考试为君主服务。
——过常职《唐代反科举思潮与科举考试的利弊》
材料二 学校，所以养士也，然古之圣王，其意不仅此也，必使治天下之具皆出于学校，而后设学校之意始备……盖使朝廷之上，闾间之细，渐摩濡染，莫不有诗书宽大之气，天子之所是未必是，天子之所非未必非，天子亦遂不敢自为非是，而公其非是于学校，…… 东汉大学三万人，危言深论，不隐豪强，公卿避其贬议，……三代遗风，惟此犹为相近。
——黄宗羲《明夷待访录·学校》
材料三 议会掌握国家的立法权、财政大权、监督权，议会还有权改变君主的人选，是议会生君主，而“学校”从未以立法的形式明确君主和“学校”的权力范围划分，其自身的财政尚且不能独立，君主对“学校”有着绝对的控制权，是君主生“学校”。英国议会自14世纪以来区分上、下院，其组成人员来自社会各行各业，各个利益阶层，复杂的人员构成使议会成为反映社会不同声音和需求的场所,而组成“学校”的主体是接受儒家传统教育的大儒、士人们，单一的人员构成使得 “学校”的声音也是单一的，这些人形成的“学校”反映的不是民意而是道义。英国议会的组织机构、活动程序等都有明确具体的规定，并以法律形式被确定下来。而在这一方面黄宗義基本没有言及。
——摘编自林树青《论黄宗羲的“学校”思想》
材料四 洋务时期的新式教育在许多方面都存在许多不完善之处，学堂种类不多、规模不大，教学内容又始终笼罩在“中学为体”的氛围之中，并一直没有摆脱附属科举的地位，然而它却在延续千年的封建教育堡垒上第一个打开了缺口，吹入了新风，植下了新学的种子。
——杨益茂《洋务运动时期的新式教育》
材料五 一位78级学生描述说：“当时一个同学特别兴奋地骑车来告诉我，说要恢复高考了。我一下子就惊呆了，眼泪一涌而出。我跟同学反反复复地说一句话：这下有希望了！当时那种情况，有点像在黑夜里走路，四面全是黑的，什么东西都看不见。恢复高考这个消息，相当于前头突然冒出火光，当时没有别的念头，只想着赶快蹦到那儿去。”
——《商道》编辑部《1978年后的邓小平和他的中国》
请回答：
（1）据材料一，指出杜佑和鄂尔泰对科举制度的作用有何不同观点？
（2）根据材料二，概括“学校”的功能。
（3）根据材料三，归纳出英国“议会”与中国“学校”有哪些方面的不同？
（4）结合材料四、五并运用所学知识，从社会发展的角度分析洋务教育与新时期教育实施的必要性。
有学者认为“就历史的经验论，任何制度，绝不能有利而无弊。任何制度，亦绝不能历久而不变。历史上一切以往制度俱如是。”阅读下列材料：
材料一 “汉有天下矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣……天子之政行于郡，不行于国，制其守宰，不制其侯王……”
——唐·柳宗元《封建论》
材料二 江浙省……调兵制剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。……（如今）凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，……交他每从便区处。
——元·刘孟保等《南台备要》
材料三 知封建之所以变而为郡县，则知郡县之敝而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣……封建之失，其专在下。郡县之失，其专在上……
——顾炎武《顾亭林诗文集》
请回答：
（1）材料一并结合所学知识，指出汉朝推行的地方行政制度及其出现的问题。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳元行省拥有的权力。
（3）据材料三，根据顾炎武关于古代地方行政制度的看法。
（4）综合上述材料，就中央政府加强对地方管理的问题，谈谈你的认识。
选拔官员是促进社会精英有序流动，维持社会稳定的重要途径。
材料一 （魏征说：）今欲求人，必须审访其行。若知其善，然后用之。……乱代惟求其才，不顾其行。太平之时，必须才行俱兼，始可任用。
——吴兢《贞观政要》
（1）根据材料，指出魏征所主张的选官标准。结合所学，指出唐代选官的措施。
材料二 任人（依靠保举）而不任法，则法简而人重；任法（依靠规则）而不任人，则法繁而人轻。法简而人重，其弊也，请谒公行①而威势下移；法繁而人轻，其弊也，人得苟免，而贤不肖均②，此古今之通患也。夫欲人法并用，轻重相持，当安所折中？
——苏轼《私试策问·人与法并用》
①请谒公行：私下求官风气盛行
②贤不肖均：无论是否有德才同样为官
（2）结合所学，列举史实说明中国古代“任人”和“任法”的制度，并指出“任法”制度产生的影响。
材料三 大小官吏必须考试，定了他们的资格，无论那官吏是由选举的抑或由委任的，必须合格之人，方得有效。这法可以除却盲从滥举及任用私人的流弊。……凡是我们人民的公仆，都要经过考试，不能随便乱用。……没有考试制度，一班不懂政治的人，都想去做官，弄到弊端百出，在政府方面，是乌烟瘴气，在人民方面，更是非常的怨恨。
——《孙中山全集》
（3）根据材料三，概括孙中山的选官方法。从以上三则材料中选择适当的内容，说明孙中山对中国古代选官制度的借鉴。
法制是人类共有的精神财富，是社会进步的重要标志。阅读下列材料，请回答：
材料一 中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此：两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
材料二 新兴地主阶级反对奴隶主贵族垄断法律，坚决要求把成文法律公布出来，以保护他们的私有财产和其他权利。汉文帝接受贾谊的“儒家‘兴礼乐’，更新秦朝法律，‘刑不上大夫’”的建议。汉律规定，对普通人犯随时逮捕，对有贵族官僚身份的人犯，如需要逮捕的，必须先奏请皇帝批准，逮捕后不加刑具，以示宽容。刘邦时，法令规定商人“不得衣丝乘车”，吕后、惠帝时规定“市井子孙不得为官吏”。
——据李小兵《中国古代法律制度》整理
材料三 公元前3世纪左右，平民在法律上已取得与贵族平等的地位，开始享有完全的公民权。到公元212年，罗马皇帝卡拉卡拉颁布敕令，授予一般臣民以公民权。帝国初期罗马法学家们讲的“平等”，不仅是建立在奴隶制基础上的平等，而且也是建立在罗马奴隶制社会相当发达的私有制和商品交换基础上的平等。古希腊多葛学派进一步提出自然法体现人的理性的观点。古罗马思想家西塞罗和后来的法学家们继承并系统论述、论证自然法学说。
——沈宗灵《略论罗马法的发展及其历史影响》
请回答：
（1）据材料一，归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？
（2）对比材料二、三，指出古代中国与罗马法律在保护对象、立法理念、经济主张等方面有何不同？
【历史上重大改革回眸】
阅读材料，回答问题。
材料一 宋神宗时期整顿太学，创立三舍法，即将太分为上、内、外三舍，学生入后先编入外舍学习，定期试其行艺，优者依次升入内舍及上舍。外舍学生每年升舍考试，考试合格，尚不能直接升舍，还要参考平时的操行及学业成绩，凡列入一、二等者，才能升入内舍学习。内舍进行升舍考试，若成绩达到优平二等，再参考平时成绩及操行，才能升入上舍学习。上舍学生学习两年，期满进行毕业考试，由政府派员主考，学官不得参与。成绩评定分为上、中、下三等，“上等以官，中等免礼部试，下等免解试”。后来，武学、算学及地方官学等，大都仿照太三舍法，考试、升补，悉如太学。
——摘编自苗春德《宋代教育》
材料二 1932年，国民政府公布《中小毕业会考暂行规定》，引起了极大的争论。教育部长朱家骅说：会考“可以检查一般学生程度是否提高”，“会考制度，并非用以使任何学识突出之学生得一荣誉，实为考查学校成绩之另一方法”。陶行知说：“学生是学会考。教员是教人会考……会考所要的必须教。会考所不要的，不必教，甚而至于必不教”，“在学生们赶考的时候……把中华民族的前途赶跑了”。还有人著文说太死知识不合教育原理，不利学生健康。1936年，教育部令各省教育厅、局，将原依学生会考成绩计算成绩办法改为仅发表参加会考学校名单，重申对毕业生之操行及体育成绩，各校应严加考核。
——摘编自高奇《中国教育史研究·现代分卷》
（1）根据材料一，归纳三舍法在考试制度方面的主要特点。分析三舍法对宋代教育的影响。
（2）根据材料二，回答国民政府公布会考规定所引起的争论的焦点是什么？概括争论双方的理由，争论的结果如何？
2012年，南海局势和钓鱼岛之争激发了国人的爱国热情，并引发学者们对历史和现实的思考。阅读材料，回答下列问题。
材料一：秦始皇于公元前221年消灭六国，统一中国，建立起了多民族、大一统的中央集权国家。汉武帝把这项事业继承下来，并推向前进。……多民族、大一统国家的基业得以奠定。
——张传玺《中国古代多民族、大一统国家形成的三个阶段》
（1）用一句话概括秦始皇开创的“大一统”局面对中国历史产生的深远影响。根据材料结合所学知识，简述西汉时期在政治方面如何推进中国“大一统”局面的发展。
材料二：“世祖即位，登用老成（儒士与汉制），大新制作。酌古今之宜，定内外之官。其英总政务者日中书省，秉兵柄者曰枢密院，司黜陟者曰御史台。在内者，则有寺，有监，有卫，有府。在外者，则有行省……其牧民者，则曰路，曰府，曰州，曰县。于是一代之制始备，百年之间，子孙有所凭藉矣。”
——宋廉《元史百官制》
（2）依据材料结合所学知识指出元初在政治制度设置上是如何传承与创新的？元朝的制度创新对“大一统”的中国有何积极意义？
阅读下列材料，回答问题。
阅读材料，完成下列要求。
材料一 周官有之，盖掌赞书而授法令，非今任也。……至秦汉……为风霜之任，弹纠不法，百僚震恐，官之雄峻，莫之比焉。
——《通典·职官》
朝廷设风宪，所以重耳目之寄，严纪纲之任。近年以来，未尽得人，妄逞威福，是非倒置，风纪废弛，令吏部：今后，初仕者不许铨除风宪。
——《明会要·职官》
材料二 汉代十三部州示意图(下图) 
阅读以上材料，写出与其所反映出的中国古代某一政治制度相关的两个历史名词，并予以阐释。
试题篮
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