高中历史改革开放试题

阅读下列材料，回答相关问题。
材料一　在西方某些政治学和历史学的著作中，总是津津乐道地称颂伯利克里时代的所谓民主政治，并以它的“优越性”来贬抑所谓的东方君主专制。在此，我们很有必要剖析一下雅典奴隶制民主政治并非十全十美，而是存在着极大的局限性。
——刘自成《伯利克里时代新解》
材料二　据哈蒙德的《希腊史》估计，公元前431年，雅典的全部人口约40万人，其中奴隶约20万人，自由民16.8万人，其余为外邦人。
——潘桂仙《试析伯利克里时代民主政治局限性》
材料三 英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认。即使在当今社会主义国家的某些机构或制度上，也隐隐约约地打着英国影响的印记。因此，要了解当代西方政治制度乃至现代人类政治文明的来龙去脉，首先必须了解英国政治制度及其历史。
——程汉大《英国政治制度史》
我国宪法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是不可替代的。
(1)据材料一，以古代中国为例，证明某些西方学者贬抑“东方君主专制”是片面的。据材料二，概括说明材料一中“雅典奴隶制民主政治并非十全十美”的观点。
（2）根据材料三，分析社会主义中国有哪些政治制度也“隐隐约约地打着英国影响的印记”，并谈谈你对政治民主建设的认识。

孟德斯鸠在《论法的精神》中说“法治是政治文明最坚实的基础，是……治理国家的最高权威手段。”阅读下列材料，回答问题。
材料一 “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。”
——《韩非子》
（1）材料一中韩非子认为“法”的主要作用是什么？与此相比，材料三对“法”的看法又有何不同？
材料二 “罗马曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教（指基督教），第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服。”
——法学家耶林格《罗马法精神》
（2）结合所学知识概述罗马法的发展过程，并简要说明其对后世的影响。
材料三 “立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……”“法者，天下之公器也。”
——梁启超《饮冰室合集》
（3）结合所学知识说明材料三中梁启超强调应把立法权“操于众人”的历史背景。  
材料四  1953年颁布的“人大选举法”规定人大代表经选举产生，选举方式为举手和无记名投票并用。在代表名额上，直辖市和工业大城市每10万人选代表1人，一般省份每80万人选1人。根据中央选举委员会的精神，人大代表实际实行等额选举。文革期间，全国人大停止会议8年之久。1975年初，四届人大一次会议召开，代表通过协商方式产生。1979年，选举法修订，取消了举手选举。一律采用无记名投票；正式规定了差额选举的原则；规定全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口数的比例为8：1。这一比例在2010年春修改1：1。
——张永桃《当代中国政治制度》
（4）根据材料四，说明人大代表选举办法的变化。纵观材料反映的情况，概括说明中国民主进程呈现出怎样的轨迹？

政治文明是人类进步的主要内容之一。
张治平在《关于分权与制衡问题的探讨》一书中谈到：中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式。……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
（1）根据材料和所学，说明古代雅典与古代中国设置“分权”的本质区别。
1796年9月华盛顿发表了著名的《告别演说》，其中说到：“我们政府体制的基础，乃是人民有权制定和变更他们政府的宪法。可是宪法在经全民采取明确和正式的行动加以修改以前，任何人对之都负有神圣的义务。”
（2）依据上述材料概括美国政体的特点，结合所学分析该特点产生的主要原因。(6分）

宪法的演变	主要内容
1954年宪法	国家的一切权力属于人民，公民在法律上一律平等
1975年宪法	取消了“公民在法律上一律平等”的原则；使公民的权利和自由的范围比过去狭小；国家依照法律在一定时期内剥夺地主、富农、反动资本家和其他坏分子的政治权利。
1982年宪法	加强民主与法制，保障公民的基本权利和自由。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。国家维护社会主义法制的统一和尊严。
1999年修订	中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

 
（3）依据材料，谈谈你对我国宪法演变进程的认识。

新中国成立以来，我国的民主政治建设不断发展，呈现出鲜明 的中国特色。阅读下列材料，回答问题。

(1)根据图中信息，结合所学知识回答，建国初期我国.实行的政党制度是什么？在当时它有何重要作用？
材料二 中华人民共和国的一切权力属于人民.人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
——1954年《中华人民共和国宪法》
(2)1954年宪法中的上述条文规定我国实行什么政治制度？这一规定对我国的民主政治建设有何意义？
材料三 湖北省荆州市桃花山镇九佛岗村第七届村民委员会换届选举大会
(3)下图所示的基层民主形式有何特点？保障这一民主形式实施的是哪部法律？

(4)综合上述材料并结合所学知识，简要概括新中国成立以来我田民主政治建设的特点。

阅读材料，完成下列要求。
材料一 英国地方管理体制本是农业社会的产物。随着工业社会的兴起，腐败和低致问题突出。表现在：多数官吏无薪酬义务工作，无法保持长久的积极主动性；贪污、玩忽职守屡见不鲜。多数地方机构缺少公开性透明度，易被豪门大户操控。一些居民众多的新兴工业城市，如曼彻斯特、里兹、伯明翰等，仍由治安官和教区等旧式机构治理，管理松弛，问题较多。工业革命所造成的人口拥挤、环境污染、社会秩序混乱、犯罪率上升，等等，逐渐引起人道主义者、功利主义思想家和其他民间有识之士的关注和批评。土地贵族……在议会内外，抨击工业资阶级的贪恋和因资本主义发展所造成的罪恶现象，呼吁实行地方管理制度改革。工业资产阶级……也打出了地方改革的旗帜。1832年议会改革成为英国改革时代到来的标志，地方改革很快开始。
材料二  1835年9月，美国议会《市镇自治机关法》，宣布取消两百多个陈旧过时的市镇自治团体，设立一百多个有权选葶议会的市镇。规定所有市镇自治机构的人员——市长、市府参事、市议会议员等——均由投票选出。其中市府参事由市议会选出，任期6年；市议会议员由地方所有居住满3年的纳税者选举产生，任期3年。镇议会必须定期公布账目和年度预算，市政收入必须用于当地居民，地方政府可以制定必要法规。法令还废除了市法官和法院的职权，将其权力转交治安法官和郡法院，实现了地方行政权力和行政管理的分离。
材料三  1985年7月，英国议会通过《1985年地方政府令》规定，各级地方政府均由当地选民直接选举产生。地方选举权授予所有年满18岁的公民，罪犯、精神病患者除外。选民每年登记，名单公布，力求高度的精确性。地方议会选举每4年举行一次，重新选举全部地方议员。
材料四 英国很多选民在媒体和民调中，屡屡指责和嘲笑田家高层政客官员，他们对中央政府的满意度不是很高，认可度常在三到四成之间徘徊；而对地方官员的肯定性评价，多在七成之上。
（1）概述19世纪英国地方管理体制改革的背景。
（2）根据材料，分析英国地方管理制度改革的主要特点及实效。
（3）在改革开放新时期，中国的基层民主政治建设有哪些重要成就？

选举制度的实行是政治民主化的重要特征，下列有关中外历史上“选举”的说法正确的是
①1832年英国议会选举改革，扩大了工人选举权
②美国众议员按各州人口比例选举产生，任期两年
③1949年在普选基础上召开了中国人民政治协商会议
④1986年我国吉林省梨树县村级换届时的“海选”是我国新时期基层民主的重大发展

A．①③④

B．①③

C．①②④

D．②④

国家实力有两种，一种是硬实力，指国家的经济、军事等实力；另一种是软实力，指国家的文化价值观念、社会制度等实力。现代社会看重软实力的竞争。阅读材料并结合所学知识回答问题。
材料一：日本学者认为，隋唐时期，日本从中国学习了几个文化要素，使得日本的历史完成了一个飞跃，这几个文化要素就是汉字、儒学、官制和大乘佛教。
——孟宪实《传统文化：中国文化软实力之源》
材料二：中国的传统文化自汉以来，是以儒学为中心的文化架构，一直被我们认为是世界上最好的文化，但是到了晚清出现千年未有之文化危机……从晚清开始，中国社会就是一个不断重建文化自信心的过程，这种文化自信心的建设包括物质层面、制度层面和精神层面。
——廖保平《铁屋里的大国突围》
材料三：公民社会是独立于政府之外的力量。哈佛大学教授约瑟夫·奈认为，当今美国的软实力主要依靠的是公民社会而不是政府，中国则倾向于依靠政府政策和公共外交手段来影响中国软实力。
——约瑟夫·奈著《权力的未来》
（1）试以唐宋的史实为例，从文化价值、社会制度等角度概括古代中国软实力的表现。
（2）依据材料，结合所学史实说明近代中国社会是如何从物质方面、制度方面、精神方面来“重建文化自信心的”。
（3）新中国成立以来，中国在政府主导下为提升国家软实力所作的努力有哪些？
（4）有人认为，美国开国元勋奠定了美国发展软实力的基础，请从价值观念和体制构建两个方面说明这一观点。
（5）对于国家软实力的提升，主要靠公民社会力量还是国家政府力量，你是如何认识的？请说明理由。

法制是人类几千年文明积淀的精华。自古至今，法律都起着保障社会稳定和推动社会发展的作用。
材料一 “罗马帝国到处都由罗马法官根据罗马法进行判决，从而使地方上的社会秩序都被宣布无效，因为它们和罗马法不相符合。”                                         
——马克思
（1）根据材料一指出罗马法在当时的作用。
材料二 中世纪后期，西欧各国资本主义经济在简单商品生产的基础上发展起来了。变化发展了的社会经济条件，要求产生为经济基础服务的法律上层建筑，极需有新的“私法”（即民法）来调整层出不穷的民事法律关系。而以《查士丁尼民法大全》为代表的罗马法恰好是一种完整地体现简单商品生产的法，它对商品生产的各种法律关系，例如所有权、债权和契约等等，都做了极为详尽的规定。因此，这种法律正好符合促进新兴资本主义形成和巩固的历史要求。15～16世纪，西欧各国普遍出现了“采用罗马法”的热潮。到19世纪初，则更出现了以罗马法为基础的代表资产阶级利益的《拿破仑法典》。
——摘编自李雅书 杨共乐《古代罗马史》
（2）依据材料二分析罗马法对西方近代资本主义发展的影响。
材料三 国与国之并立而有交际；人与人之相处而有要约，法政所由立也。中国惟不讲此学，故外之不能与国争存，内之不能使吾民得所。夫政法者，定国之本也。……故今日之计，莫急于改宪法。必尽取其国律、民律、商律、刑律等书而广译之。                
——梁启超《变法通议》
（3）简述以上材料所反映的梁启超的法治思想。分析梁启超法治思想形成的时代背景。
材料四：为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。……所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……
——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》
（4）材料四反映了怎样的思想？以社会主义现代化建设时期的具体史实说明我国是如何实践这一思想的。

阅读下列材料:
材料一   近110年时间里，……中华民族危难深重，外遭帝国主义的侵略，内受封建主义的压迫，人民根本没有民主权利。……回溯中国近代以来的历史，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索，但只有在中国共产党的领导下，才真正获得了当家作主的权利。
──《中国的民主政治建设》白皮书
材料二 新中国60年民主政治的发展是一个不可分割的延续过程。改革开放前30年的民主建设为中国特色的社会主义民主政治搭建了基本的制度框架，后30年我们在民主政治方面取得的巨大成就，是在前30年民主建设成就的基础上和前30年奠定的民主制度框架内取得的。没有前30年的民主存量，就不可能有后30年的民主增量。
——俞可平《60年来中国的民主政治建设》(2009年)
请回答：
（1）依据材料一，概括近代中国“人民根本没有民主权利”的主要原因。
（2）1912年，中国建立了一个新型的资产阶级共和国。1949年．伟大的中华人民共和国诞生。根据所学知识，概括两个共和国的诞生对中国政治民主化的进程各有何重大的推动作用?
（3）结合所学知识说明，改革开放前30年搭建的“基本的制度框架” 有哪些？改革开放后30年实现的“民主增量” 又有哪些具体表现？

习近平主席就《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》起草情况，向十八届四中全会作出的说明中指出：我曾经引用过英国哲学家培根的一段话，他说“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪，因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”汲取古今中外法制建设史上的经验与教训，有助于我们全面推进依法治国。阅读下列材料，回答问题：
材料一 春二月，毋敢伐材木山林及雍（壅）堤水。不夏月，毋敢夜草为灰，取生荔麇卵谷，毋毒鱼鳖，置井罔，到七月而纵之……府中公金钱私贷用之，与盗同法。
——摘自《云梦秦简》
（1）根据材料一，概括指出秦律中有哪些值得今天借鉴与提倡的内容。
材料二 任何人在缺席时不得被判罪。同样，不得基于怀疑而惩罚任何人；……被告有权利在法庭上同原告对质，被告在被确认犯罪之前是无罪的 ，与其判处无罪之人，不如容许罪犯逃脱惩罚。
——摘自（东罗马帝国）《查士丁尼民法大全》
（2）《查士丁尼民法大全》是罗马法的集大成者，结合材料二与所学知识，说明它对后世的重要影响。
材料三 “七五宪法”修改的指导思想是“继续开展阶级斗争”，并规定不再设置中华人民共和国主席职位。这部宪法不仅缩小了公民的基本权利和自由的范围，而且取消了“公民在法律上一律平等”的规定。
针对“七五宪法”的严重缺陷，1982年宪法进行了具体修正，规定一切国家权力属于人民；规定公民在法律面前一律平等；强调国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设；还对国家机构的设置、管理体制等规定做出重大调整。2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将12月4日设立为国家宪法日，这也是1982年宪法颁布的日子。
——摘自《百度百科》
（3）根据材料三和所学知识，说明1982年宪法的修订有何意义？

直到今天，大国之谜依然是一个难解的题目，各国的学者提供的答案也是众说纷纭。当然还有另外的答案，那就是体制创新。
材料一：明大臣四拜或五拜，清大臣始有三跪九叩之礼。明大臣可以侍坐，清大臣则奏对无不跪。明六曹答诏皆称“卿”，清则称“尔”。清大臣对皇帝奏折，皆自称“奴才”。
（1）根据材料一，并结合所学知识，指出清朝加强专制主义中央集权的措施。
材料二：西方现代文明的发展在政治领域有突出表现。以自由、民主、法制为特色的新的政治观念、制度和实践给现代文明以崭新的形象。其基本走向是政治生活的民主化和国家权力的有效化。……后者的主要标志是中央集权制的加强或联邦制的发展，行政机关和立法机关的协调，国家机器对社会生活各方面的干预等。
——许序雅《世界文明简史》
（2）材料二的“其基本走向是政治生活的民主化和国家权力的有效化”，以美国独立后初期最为典型，请举例说明(4分)
材料三：  2007年10月，胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中为中国特色的社会主义规划了美好的未来。报告用整整一个章节的篇幅阐述“坚定不移发展社会主义民主政治”，提出了“人民民主是社会主义的生命”这一论断，凸显了民主政治的重要地位。
（3）根据材料，结合所学知识，新中国建国后，为避免雅典式的直接民主，采取哪一重要的政治制度？中国共产党十五大对社会主义民主政治建设有何贡献？

(15分)【历史上重大改革回眸】
材料一 养廉银制度始于清雍正二年(1724年)，当年雍正帝正式降旨实行“火耗归公”，又称“耗羡归公”。(注：火耗，即银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时要增加损耗，这种附加称为“火耗”或“耗羡”。)规定“每两加耗五分”，耗羡归公后，作为政府正常税收，统一征课，存留藩库，从中提取“养廉银”，发给官吏作为生活补贴和办公费用，而且其数量大大超过正俸。支发各官的养廉银，有一定的标准，养廉银远远高出正俸标准，越是高品级的官员，养廉银越是优厚。督抚大吏每年一二万两，知县一二千两。…“从而达到“不使累及民间”，“上不误公，下不累民”的目的。
——董庆伟《清朝雍正时期廉政措施研究》
材料二 新加坡政府为了保障高薪养廉政策的有效性，采取了如下的措施：提高公务员的工资；确保公务员的晋升较快；重视公务员的进修、培训；享有定期休假，退休后享受养老金；提高福利待遇。新加坡的廉政指数历年来都排在了世界前列，是世界著名的廉政政府之一。……1960年新加坡颁布了全国第一部《防止贪污法》，之后陆续制定了《没收贪污所得法》《公务员惩戒条例》《公务员守则和纪律条例》和《公务员指导守则》等法律，对公务员的行为规范作出了明确的规定，具有严密、详细、具体、全面的特点，有相当强的可操作性。……新加坡的“高薪养廉’’配备有齐全的廉政教育，在全国范围内形成一种廉洁的氛围。新加坡廉政教育，从思想上抵制、杜绝腐败的念头。新加坡对于公务员的监督还有健全的廉政监督网络，包括反贪污调查局的监督、公共服务委员会的监督以及审计署的监督。除此之外，还有公民对于公务员的监督，媒体的监督等监督方式并存，使贪污行为很容易被查处，而且还要为此付出相当大的代价，腐败的成本远大于收益。
——曾英武《简述新加坡高薪养廉政策》
请回答：
(1)依据材料一，概括雍正王朝推行养廉银制度的主要特征。(6分)
(2)依据材料一、二，分析新加坡较之我国雍正时期在养廉方面的主要进步，并谈谈你对高薪养廉政策的认识。(9分)

阅读材料，回答问题
材料一  19世纪中叶英国社会状况（部分）一览表

成   员	占全国人 口	占国民 收 入	年 代	穷 人 数 目	年 代	工人工 资下降
工业、金融资产阶级等	2%	36.5%	1855年	85（万）	1857年	15—20%
1856年	87（万）
普   通 群   众	80%上	40%	1863年	109（万）	1866—1867年	10—20%
1866年	130（万）

材料二  19世纪末20世纪初，主要资本主义国家在社会领域进行了多方面调整。如英国1909年颁布的一项法案授权成立工资管理处，负责确定在“流汗行业”工人的最低工资；另一项法案授权成立一个行业管理局，为失业者提供就业信息；1911年提出国家保险法案，对失去健康和生病者提供了保险。法国1892年的法律为所有工人确定了最大限度的工作时间10小时；1893年的法律为工人繁荣安全和健康作了充分的规定，同时还保障工人及其家属的免费医疗。德国也先后颁布了“疾病保险法”、“意外工伤保险法案”、“老年及残疾保险法”，保障工人的权益。
——吴于廑主编《世界史·近代史》
材料三 似乎欧美各国应该家给人足，乐享幸福……然而试看各国的现象……富者极少，贫者极多……所以倡民生主义，就是因贫富不均……闻得有人说，民生主义是……夺富人之田为己有；这是他未知其中道理，随口说去，不必管他……兄弟所最信的是定地价法……
——孙中山《三民主义与中国》
材料四 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保险。社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。
——中共十六届六中全会决议
（1）根据材料二，概括说明19世纪末20世纪初欧洲主要资本主义国家在社会领域内所采取的措施。根据材料一并结合所学知识，指出这些措施对各国社会发展产生的有利影响。
（2）结合材料一、三，回答孙中山提出民生主义的原因。如何评价孙中山的民生主义？
（3）综合以上材料，谈谈当前我国构建社会主义和谐社会可借鉴哪些有益的经验。

在传承中创新，在探索中发展，世界民主政治从不完善到臻于完善经历了一个长期的过程。阅读材料，回答问题。
材料一  “这两条原则，即所有公民都应该享有平等权利，所有决定必须以大多数人的意志为基础，是古代民主政治和现代民主政治相似的特征。从古代到现代，它们都被迅速接受……所以现代政治思想起源于古代雅典，而不是其他任何过去的政治形式。”
——德国历史学家西格弗里德•劳菲尔
材料二  ……也有另一种见解，把现代化作为自科学革命以来人类急剧变动的过程的总称……现代社会的特征包括如下方面：（1）民主化，（2）法制化，（3）工业化，（4）均富化……
——张海鹏《现代化的研究视角与近代中国现代化的历史进程》
材料三  社会的“善治”包括良好的“政治”和良好的“治政”。前者侧重于“治民”（即社会治理），后者侧重于“治官”（即政府治理）。20多年中国改革实际上沿着这两个方向展开。
——燕继荣《中国的改革：另一种民主化经验》
（1）阅读材料一，作者认为现代民主继承了古希腊民主的哪两条原则？
（2）根据材料二中关于现代社会特征的分析，结合所学知识，扼要指出辛亥革命在这四个方面的具体表现。
（3）试结合所学知识说明新时期中国的民主政治建设是怎样体现“善治”的？

法制建设和进步是政治文明的重要内容，是人类文明的重要组成部分。从“人治”到“法治”是人类政治文明漫长而艰难的演进过程。阅读下列材料，结合所学的知识回答相关问题。
材料一：“法是一种自然的权利，是理智的人的精神和理险，是衡量正义与非正义的标准。”“真正的法律，是广泛流传于所有人之中的、永恒不变的、与自然和谐一致的健全的理胜。不得基于怀疑而惩罚任何人……与其判处无罪之人，不如容许罪犯逃脱惩罚。任何不能仅因思想而受惩罚。
——摘编自古罗马法
材料二：汉初，儒家经义成为法理的基础，坚持德主刑辅，先教后刑，奠定了此后法制体系“礼刑一体”的基本框架。
——摘自张岂之主编《中国历史十五讲》
（1）概括材料一中的古罗马法思想。综合材料一、二，汉朝的法治思想与古罗马有何不同
材料三：第二条第三款：总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当的措施，供其考虑；在特殊情况下，他得召集两院或其中一院开会，并得于两院对于休会时间意见不一致时，命令两院休会到他认为适当的时期为止；他应接见大使和公使；他应注意使法律切实执行，并任命所有合众国的军官。
——《美国1787年宪法》
（2）根据材料三结合所学知识回答美国1787年宪法规定的政治体制和宪法坚持的原则各是什么? 并分析美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的?
材料四：“法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
（3）材料四中的“民治”在中国的近现代社会都努力去落实，请写出中国近代至建国初期关于“民治”的两部主要法律名称及每部法律的特点或原则、基本精神?