阅读材料，完成下列要求。
材料一 美国社会防反贪腐，并无新招，只是一些常见办法：政企严格分开，官员在岗期间，只从政不沾钱物，只掌政权而无经济特权。这就能从土壤和源头上对贪污腐败的滋生进行有效遏制；联邦调查与议会弹劾，两只眼睛死盯官员，分头监督，官员难有贪腐良机；官员一旦出现越轨行为，媒体就会蜂踊而至，口诛笔伐，无所不用其极。更为厉害的是，官员若有不良行为，将官员劣迹录入电脑，随时备查，迫使官员为了未来的生活和前途不得不好自为之；官员们都以洁身自好为荣，以贪污腐败为耻。
——摘自牛牧《美国社会怎样防贪反贪？》
材料二 清政府1908年颁布的《钦定宪法大纲》是中国历史上第一部宪法性文件。虽然它仍然规定“君上神圣尊严，不可侵犯”，但它首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守钦宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定不经议院议决，君主就不能颁布法律，“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。这种一切权力都是法律监督对象的宪政观念的诞生、传播和逐步被接受是法律监督近代化的最大成就。在传统的监督体制中，监察机构独立承担着整饬吏治的职责。近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的综合监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布，“庶人不议”的禁令解除了。几千年的封建文化专制出现了松动，人们第一次可以合法地指陈时政，议论国事。同时“党禁”的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台。这些新生事物为中国法律监督体制注入了新的活力。
——摘编自刘双舟《简析我国法律监督体制的近代化》
（1）依据材料一，概括美国监察制度的特点。结合所学知识，简要分析中国古代监察制度和美国监察制度的本质不同。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳近代中国监察制度的主要变化并分析原因。
依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家。阅读下列材料，回答问题：
材料一 1787年费城制宪会议在华盛顿的主持下，通过了联邦宪法。这部宪法是世界上第一部资产阶级性质的宪法，体现了三权分立原则。宪法规定：总统负责行政权，任期4年，连任不得超过两届；参议员任期6年，每州两名；众议员按人口比例选出，任期两年；司法权属于各级法院，法官由总统任命，经参议院批准终身任职。这部宪法没有废除黑奴制度，带有种族歧视色彩。
——据人民版必修一改写
（1）指出材料一的错误，并说明理由。
材料二 国与国之并立而有交际；人与人之相处而有要约，法政所由立也。中国惟不讲此学，故外之不能与国争存，内之不能使吾民得所。夫政法者，定国之本也。……故今日之计，莫急于改宪法。必尽取其国律、民律、商律、刑律等书而广译之。
——梁启超《变法通议》
“由平民革命以建国民政府，凡为国民皆平等以有参政权。大总统由国民共举。议会以国民公举之议员构成之，制定中华民国宪法，人人共守……我们现在要集合中外的精华，防止一切流弊，便要采取外国的行政权、立法权、司法权，加入中国的考试权和监察权，连成一个很好的完璧，造成一个五权分立的政府。”
——孙文《国父全书•民权主义》
（2） 据材料二分析梁启超孙中山法治思想的异同。
材料三 《临时约法》的最大不足是缺乏“妥协精神”。参议院又无实际力量来确保临时大总统（袁世凯）服从约法，而袁世凯又决非是中国的华盛顿，这不免成为后来约法屡被践踏的一大因素。民主宪政应在各方力量的支持下稳步推进，与其制定不切实际的完美规则，不如先制定各方都可接受的条文。否则，对权力的划分和制约都难免成为一纸空文。
——孙夏冰《<临时约法>与美国宪法的比较阅读》
材料四 （辛亥革命前，孙中山）对推翻清朝后的制宪进程作过合理的安排，准备循序渐进，分三期完成……见让位于袁，便另订《临时约法》，集权于责任内阁，限制总统权力，且要袁立行宪政;这种罔顾国情、视人立法、以国家大法为政治斗争武器的行为，有违客观、 公正的立法精神。综观民初政情，《临时约法》成了总统与内阁、政府与议会、中央与地方、军事与民政诸多冲突的根源，最终导致孙袁决裂、二次革命和护法战 争。其后，南北混战，武夫称雄，《临时约法》，终成废纸。
——范福潮《<临时约法>为什么会成为废纸》
（3）据材料三、四归纳《临时约法》缺乏“妥协精神”的表现与影响。美国1787年宪法如何体现了“妥协”的智慧？
阅读下列材料，回答问题。
材料一、 官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，货币盛行以后，则钱谷并给。又有实物之给，又有给以公田的。明初尚有此制，不知何时废坠，专以银为官俸。而银价折合甚高，清朝又沿袭其制，于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等，靠印结等费以自活，外官则靠火耗及陋归。上级官不亲民的，则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之，都是非法。……现代的官俸，较之清代，已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。
材料二、 1789年9月25日，美国国会通过明文规定：“新一届从议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”……美国总统即使再有权力，也没有给定工资标准、给自己加薪的权利。……1990年11月5日，美国《联邦公务员可比性工资法案》正式生效。该法案规定了以私企为参照确定美国公务员工资的制度。法案列出了制定公务员工资标准的四项指导原则：（1）在同一地区，一定要毫不折扣地体现同工同酬；（2）在同一地区，工资等级差别取决于岗位性质和工作表现；（3）联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致；（4）必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象。……普通公务员不管何种理由所有项目工资之和超过高一级工资标准，该工资不得支付。
——丁则民《欧美公务员制度研究》
请回答：
（1）依据材料一，归纳古代中国官员俸禄制度的变化趋势，并依据所学知识简析其原因。
（2）依据材料二，归纳近代美国公务员任职待遇的特点，并分析该制度得以推行的原因。
阅读材料，回答问题。
材料一 康熙帝说：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。
————《东华录》（清）
材料二 “民国主权属于国民之全体”，“盖国民为一国之主，为统治权之所出”，“一国之政事，悉以宪法行之”。
——《孙中山全集》
材料三 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。
——总统乔治•布什国庆日演说（2007月4日）
（1）概括指出材料一与材料二观点的差异。
（2）美国民主派领袖杰弗逊称美国总统制为君主制的“新版”，而乔治•布什则认为自己“站在笼子里向你们讲话”。请结合所学知识说明各自的理由所在。
阅读材料，回答问题。
材料一 1841年，英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说：“我实际上不在乎哪一个好，我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说同样的话。”后因托利党在会议选举中获得多数、墨尔本内阁辞职。
材料二 民主政体中控制“控制者”的机构说来极为简单，既然我们认识到人都有天生的弱点，找不到十全十美的控制者，那我们就让几个“一半是天使，一半是野兽”的人平等竞争吧。所以三个平等竞争的野兽就是民主，而一个“圣人”却是专制
——杨小凯《中国政治随想录》
材料三 （德意志帝国实质上就是一个）以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经收到资产阶级影响、按官僚制度组织起来，并以警察保卫的、军事专制制度的国家
——马克思
（1）据材料一 ，分析英国政治制度的基本特点。
（2）据材料二并结合所学知识，指出美国近代民主政体中是怎样实现“平等竞争”的？据材料三并结合所知识，说明德国“以议会形式粉饰门面”的表现。
人文精神是世界思想文化领域的瑰宝，是文明人、文明社会的重要指标。阅读下列材料，回答问题。
材料一 大约公元前5世纪中叶，希腊城邦民主政治的高度发展，公民的社会生活丰富多彩，思想活跃，孕育出一个新的思想流派－－智者学派。 “Man is the measure of all things”是其中一个代表人物不朽的名言。
材料二 下图：1506年1月4日，一个意大利人在种植葡萄时，无意中挖出一座群雕像。这就是古希腊的雕塑名作《拉奥孔》，它的出土，震动一时，被推崇为世上最完美的作品。
材料三 第36条每一个真诚悔改的基督徒，即令没有赎罪券，也同样可以得到赦罪或免罪。…… 第86条教皇是一切富人中的最富有者，为什么不用他自己的钱来建造圣彼得教堂，而必须花费可怜的信徒们的钱呢?
——《九十五条论纲》
材料四 每一个国家有三种权力：（一）立法权力；（二）有关国际法事项的行政权力；（三）有关民政法规事项的行政权力。
──孟德斯鸠著、张雁深译《论法的精神》上册
（1）依据材料一和所学知识回答，人文精神起源于古代希腊有何历史背景？
（2）材料二、三、四，各自反映了什么历史事件？它们是怎样一步步推动着人文精神不断发展的？
（3）指出材料四中的思想家提出的资本主义政治制度的具体构想在实践中首先得到运用的史实。
在法国启蒙运动史上，孟德斯鸠是一位非常重要的代表人物。他的三权分立学说对现代西方的政治民主化进程乃至整个人类历史都产生了深远的影响。阅读下列材料：
材料一 “国家应该分权治理，这是保障自由平等和私有财产，防止专制压迫的最好办法。他把国家的权力分成立法权、行政权和处理外交事务的权力，他们分别由议会和君主掌握。”
——洛克《政府论》
材料二 “这就是英格兰的基本政体：立法机关由两部分组成，他们通过相互的反对权彼此钳制，二者全都要受行政权的约束，行政权又受立法权的约束。”
——孟德斯鸠《论法的精神》
材料三 “立法权和行政权如果集中在一个人或一个机构的手中，自由便不复存在。因为人们担心君主或议会可能会制定一些暴虐的法律并暴虐地执行。司法权如果不与立法权和行政权分置，自由也就不复存在。司法权如果与立法权合并，公民的生命和自由就将由专断的权力处置，因为法官就是立法者。司法权如果与行政权合并，法官就将拥有压迫者的力量。如果由同一个人，或由权贵、贵族或平民组成一个机构行使这三种权力，即制定法律的权力、执行国家决议的权力以及裁决罪行或个人争端的权力，那就一切都完了。”
——孟德斯鸠《论法的精神》
请回答：
(1)据材料一、二，指出孟德斯鸠三权分立思想的来源。
(2)据材料一、三，孟德斯鸠三权分立思想在前人的基础上有了怎样的发展？其目的何在？
(3)据上述材料并结合所学知识，说明这一思想在美国立法实践中的体现。
(4)从西方人文主义思想发展的角度，评述孟德斯鸠的三权分立学说。
古希腊罗马是古代民主思想与实践的摇篮,雅典的民主制和罗马的法律更是影响到近代欧美资本主义政治。
阅读下列材料:
材料一 雅典“国家的最高权力机关,负责审议并决定一切国家大事。所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。”“所有公职人员从30岁以上的公民中选举产生,各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则。”
材料二 雅典“……是通过抽签从数个部落中各选数十人组成的。每数十人为一组,轮流执政,处理一些日常事务。”
材料三 未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经议会同意，国王不能征税；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军。
——《权利法案》
材料四 国会是立法机构，由参、众两院组成……按人口比例选举产生。行政权赋予总统，总统是行政首脑、国家元首、武装部队总司令。……司法权赋予最高法院的大法官，由总统经参议院同意后任命，除非渎职，任职终身。
----《美利坚合众国宪法(1787年)》
材料五 各州选举人应具有该州议员之选举人所需资格。众议院议员人数及直接税额按合众国各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民，并包括须服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。
----《美利坚合众国宪法(1787年)》
材料六 1911年后曾在中国建立起美国政体的仿制品，真是荒唐可笑。„„那一种政体是一个大失败，因为它在中国历史、传统、政治经历、制度、天性、信仰、观念或习惯中毫无根基。它是外国的、空洞的，是附加在中国之上的，它随着时间的推移很快就被除去„„这种共和政体悲惨地结束了，即悲惨地失败了。然而，失败的并不是那个政体，而是一代人
——《全球通史》
请回答：
（1）指出材料一与材料二各反映了雅典民主制的什么特点?
（2）据材料三请回答英国颁布《权利法案》的目的是什么？
（3）根据材料三、四、五并结合所学知识说明美国创立的政体与英国政体有什么不同？试全面评价美国1787年宪法。
（4）根据材料六回答，虽然中国学美的仿制品失败了，但有何积极意义？
官员财产公示制度是反腐倡廉、预防犯罪的有效手段。阅读材料回答问题。
材料一 诸葛亮和白居易自愿向世人公开自己的财产状况，但在封建社会为何无从推广，阻力究竟来自哪里？……孝文帝“反腐”主要依靠由中央直接派出“使者”进行纠察，唐、宋都相继沿袭，但“财产与收入不符”如何惩处，则带有很大的个人好恶和随意成分。
材料二 英国是最早对官员财产公示进行立法的国家，1883年，议会通过《净化选举，防止腐败法》。……1978年，美国政府颁布了《政府官员行为道德法》，1989年，又修订为《道德改革法》。它规定：总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员，必须如实填写财产，由新成立的道德署收存，总审计长负责审查。若存在灰色收入，就会被治罪。财产报告向全社会公开，任何人都可以查阅。
材料三 1948年8月，国民党高层会议在庐山召开，蒋经国提出“公示高官国外财产”的建议，蒋介石不敢同意。
（1）你认为中国封建社会财产公示制度无从推广的主要阻力有哪些？据材料一指出封建统治者反腐采用的是什么制度？其反腐效果不佳的主要原因是什么？
（2）结合所学知识，指出英国能率先对官员财产公示进行立法的政治前提。据材料二和所学知识，概括美国财产公示制度能成功推行的原因？
（3）结合时代背景，指出蒋经国提出官员财产公示的目的。蒋介石不敢同意的主要原因是什么？
阅读材料，完成下列各题。
材料一腐败普遍存在于每一个社会中。古代中国……一是通过道德教育，遏止人们尤其是官吏的贪欲……以清廉为荣、以贪墨为耻，是中国古代家训的重要内容……宋代清官包拯的家训，唯一的内容就是不允许为官的子孙贪赃枉法，若有贪赃者“不得放归本家，亡殁之后，不得葬于大茔中。不从吾志，非吾子孙”。二是建立监督官吏的机构和严惩贪赃的法律……闻名于世的《唐律》中涉及到严惩官吏腐败的条款甚多……(对于贪赃枉法者)最高刑罚可判至流放两千五百里。
——摘自《中国古代的反腐败》
明代《大明律》规定犯“枉法赃”，官“八十贯，绞”，吏“一百二十贯，绞”……若是执法御史及督抚这类的“风宪官吏”犯赃，加二等治罪。犯赃官吏，官除名，吏罢役，永不叙用。
——《朱元璋“重典治吏”与当代反腐败斗争》
材料二 据国际透明组织近年来对各国廉洁度的年度排名，最廉洁的十几个国家中除新加坡外，都是西方发达国家。究竟发达国家建立了怎样的机制，能够“将筐里烂了的桃子挑出来，从而保持整筐桃子的新鲜”？因为西方发达国家拥有：(一)专设监督机构；(二)政务公开与财产申报……
——摘编自《反腐败与制度——宏观视角看西方国家防治腐败措施》
材料三 1883年，美国就颁布了《文官制度法》，对政府公务员的行为做出了详细的规范。1925年美国国会通过的《联邦贪污对策法》，规定选举中总统和国会议员得到100美元以上的捐款必须登记。1985年推出的《政府工作人员道德准则》规定，不得以任何形式用公职做交易；公职人员不得在外兼任与其职责利益相冲突的工作或从事与其职责相冲突的事务；政府官员在离职后一年内不得回原工作部门从事游说活动，违反者将受到刑事处分。
在美国，除非能证明媒体存在着实际的恶意，否则对公职人员的报道即使不准确，也免受司法追究。1972年6月17日，美国总统大选在即，在任总统尼克松的5名亲信潜入华盛顿水门大厦的民主党总部办公室，偷拍文件和安置窃听器，被当场抓获。其后，尼克松极力阻挠媒体对这一事件的调查，甚至威胁吊销《华盛顿邮报》所属公司的营业执照，但报纸不为其所阻吓，彻底揭开了丑闻。尼克松也因此被迫辞职。
——摘编自《反腐败与制度——宏观视角看西方国家防治腐败措施》
（1）根据材料一，指出古代中国反腐败机制的显著特点，比较唐、明两朝处理贪污腐败的异同。
（2）材料二对西方发达国家官员廉洁度比较高的原因的作了部分概括，请根据材料三并结合所学知识补充完整，并予以简要说明。
（3）根据相关材料．谈谈你对遏止腐败的认识。
阅读下列材料，回答问题：
【20世纪的战争与和平】
材料一 《关于战俘待遇的日内瓦公约》节录： 第二条 战俘……应在任何时候都应受到人道待遇和保护…… 第四条 拘留战俘的国家应有维持俘生活的义务。
——1929年7月27日，英、法、美、德等46国订于日内瓦
材料二 二战期间，美军大多数官兵认为人道地对待战俘有助于诱使陷入绝境的德军投降，以减少生命的损失，还认为对战俘的正当处理有利于保护落于敌手的美军战俘。在美国，德军战俘营的食宿条件、战俘的医疗待遇与美军一致。德军战俘死亡率是0．15%。在德国，美英盟军战俘营具备基本生活设施。到1945年春，处于严重匮乏或极度匮乏的战俘营已经各占1/3。德军将领大多认为苏德战争“是一场日耳曼人反对斯拉夫人和犹太人一布尔什维克主义的战斗”。苏军战俘营中长期缺衣少食、无房住、无床睡、无医疗，病重者一律被枪决。到二战结束，苏军战俘死亡率是57．5%，英军战俘死亡率是3．5%。
——摘编自徐进《暴力的限度——战争法的国际政治分析》
（1）根据材料，概括二战期间美国与德国的战俘营中战俘待遇的不同之处。
（2）结合材料和所学知识，简析美国与德国的战俘营中战俘待遇不同的主要原因。
分权和制衡在不同政体中均有体现。阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。
材料二 被誉为美国宪法之父的汉密尔顿系统主张三权分立、相互制约，认为这是防止某些权力逐渐集中于同一部门的可靠办法，也是避免暴政的最好途径。同时，他认为应该在立法机构内部进行权力牵制，以防止国会权力过分集中。
材料三 曾高度评价西方自由民主制度的日裔美籍学者福山，近期多次抨击当今美国式的三权制衡体制，认为分权制衡对行政造成太多掣肘，削弱了政府的自主性，导致决策效率低下，成本高昂，并发出美国式政治无路可走的哀叹。
（1）根据材料一，说明三省六部制是怎样协调君权和相权的。
（2）根据材料二分析，汉密尔顿的主张在美国1787年宪法中是如何体现的？
（3）根据材料二、三并结合所学知识，谈谈你对近代西方分权制衡的认识。
阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 独立革命时代美国共和派所创造的美国民主政治带有一种可贵的特色，那就是“原则民主”与“程序民主”的并重。两者的基本差异在于：前者关心的主要是一般意义上的保障社会公正的必要性问题，比较抽象，带有“务虚”的意味，也带有较强的理想化色彩；后者则更多地关注于如何实现人民大众对政治决策过程的实际参与，富于“务实”的精神，也更善于接受客观现实的限制。两者之间不免会发生一些矛盾，但实际上是同一个问题的两个相辅相成、不可偏废的层面。
材料二 1776年7月6日美国《独立宣言》：我们认为这一真理是不言自明的：人人生而平等，并为造物主赋有某些不可转让的权利，其中包括生命、自由和追求幸福的权利；为了保障这些权利，才在人们当中设立政府，而政府的合法权力必来自被统治者的同意；无论何种形式的政府，如若无视这个目的，则人民就有权改变它或废除它以建立新的政府。
材料三 学者们一般以“三大妥协”来概括费城制宪会议，这就是大州与小州就国会代表权达成的妥协，北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成的妥协，以及北部与南部就管理对外贸易和征税达成的妥协。其实，制宪会议上意义重大的妥协还有不少，至少应包括两院制和总统选举法等问题上的妥协。
——以上材料均摘编自马克垚《世界文明史》
（1）结合材料二、三，解释材料一中“原则民主”和“程序民主”的具体表现。
（2）根据材料结合所学知识，分析说明“原则民主”和“程序民主”之间的矛盾有何体现？
（3）“整个现代民主政治都是妥协的产物。因此也可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。”结合史实，说一说你对这句话的理解。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，货币盛行以后，则钱谷并给。又有实物之给，又有给以公田的。明初尚有此制，不知何时废坠，专以银为官俸。而银价折合甚高，清朝又沿袭其制，于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等，靠印结等费以自活，外官则靠火耗及陋归。上级官不亲民的，则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之，都是非法。……现代的官俸，较之清代，已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。
材料二 1789年9月25日，美国国会通过明文规定：“新一届从议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”……美国总统即使再有权力，也没有给定工资标准、给自己加薪的权利。……1990年11月5日，美国《联邦公务员可比性工资法案》正式生效。该法案规定了以私企为参照确定美国公务员工资的制度。法案列出了制定公务员工资标准的四项指导原则：（1）在同一地区，一定要毫不折扣地体现同工同酬；（2）在同一地区，工资等级差别取决于岗位性质和工作表现；（3）联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致；（4）必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象。……普通公务员不管何种理由所有项目工资之和超过高一级工资标准，该工资不得支付。
——丁则民《欧美公务员制度研究》
（1）根据材料一，归纳古代中国官员俸禄制度的变化趋势，并依据所学知识简析其原因。
（2）根据材料二，归纳近代美国公务员任职待遇的特点，并分析该制度得以推行的原因。
国家结构形式是指一个国家的整体和其组成部分之间，中央和地方之间的相互关系。国家结构形式所要解决的问题，是如何划分国家的领土，以及如何规范国家整体和组成部分，中央和地方之间的权限问题。阅读下列材料：
材料一 （元代的）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务。成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其就领本省军队。……各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院（执掌军权的中央机构），没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——白钢《中国政治制度史》
材料二 在理论上，我们可以把1787年宪法想象成定义一些封闭的“权力圈子”。对于各州权力，这些“圈子”规定了限制范围：在圈内的权力是被禁止使用的，所有在圈外的权力则被假设允许使用。对于联邦政府，这些“圈子”则规定了授权范围：只有在圈子内的权力是被允许使用的，凡是在圈外的权力都被假设为无效而受到禁止。
——张千帆《西方宪政体系》
材料三 新帝国由22个邦和3个自由市组成，……最大的邦是普鲁士王国，占帝国全部面积的55％和人口的61％；……当时有人讽刺说，这是一个由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的联邦。新帝国形式上是作为一个联邦组织起来，参加帝国的各邦表面上并未失去各自的原有地位，但是统治权属于普鲁士控制的帝国政府，而不属于各邦。
——丁建宏《德国通史》
请回答：
（1）据材料一，指出元代是如何规定中央和地方的权限的? 分析其作用。
（2）据材料二、三，分别概括美德两国国家结构形式的特点。并结合所学知识，分别说明其形成的历史背景。
（3）据上述材料，你认为导致各国国家结构形式形成的主要因素有哪些？
试题篮
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