温总理在作《政府工作报告》时指出，各级政府及其部门都要严格遵守宪法和法律，依照法定权限和程序行使权力，履行职责，接受监督。之所以要遵守宪法，是因为(  )。

A．宪法是由全国人民代表大会制定的	B．宪法是一种特殊的行为规范
C．宪法是国家的根本法	D．宪法规定了我国的国家性质