材料一：见漫画《过度包装》

材料二：2012年，2月27日，全国人大常委会第二次审议了《清洁生产促进法》修正案草案，修改后的法律规定企业对产品的包装应当合理，包装的材质、结构和成本应当与内装产品的质量、规格和成本相适应，不得进行过度包装。
（1）商品过度包装有何危害？
（2）国家通过修订《清洁生产促进法》来规范商家的行为体现了什么治国方略？
（3）请你对此规定的落实提一些积极的建议？