【历史上重大改革回眸】
材料 人皆知重敛之为可以得财，而不知轻敛之得财愈多也。重敛则人贫，人贫则流者不归，而天下之人不来。由是，土地虽大，有荒而不耕者，虽耕之而地力有所遗。人日益困，财日益匮，是谓弃天之时，遗地之利，竭人之财……轻敛则人乐其生，人乐其生则居者不流，而流者日来。居者不流，流者日来，则土地无荒，桑柘日繁，尽力耕之，地有余利，人日益富，兵日益强，四邻之人归之如父母。虽欲驱之而去，其可得耶？
——摘自唐李翱（772~841年）《平赋书》
（1）根据材料，指出李翱的主要观点。
（2）根据材料和所学知识，概括李翱观点产生的历史背景。